全面小康,一個(gè)都不能少——習(xí)近平總書記在福建的探索與實(shí)踐·扶貧篇(4)
二、滴水穿石,精準(zhǔn)發(fā)力——鍥而不舍的探索創(chuàng)新
“今后閩東的發(fā)展,不但需要艱苦奮斗的精神,更需要尋找適合閩東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路,其指導(dǎo)思想我把它歸結(jié)為‘因地制宜、分類指導(dǎo)、量力而行、盡力而為、注重效益’。”
——習(xí)近平《擺脫貧困·正確處理閩東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的六個(gè)關(guān)系》
1994年5月,習(xí)近平總書記(時(shí)任福州市委書記)到福州市永泰縣城峰鎮(zhèn)太原村調(diào)研青梅李果生產(chǎn)。(資料圖片)
導(dǎo)致貧困的原因千差萬別,擺脫貧困的良方,同樣需要對癥下藥、靶向治療。
扶貧開發(fā)工作進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期后,貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)。
2013年11月,在湘西十八洞村考察時(shí),習(xí)近平總書記首次提出了“精準(zhǔn)扶貧”。此后,他關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的思路逐步清晰,不斷豐富,形成“六個(gè)精準(zhǔn)和五個(gè)一批”的方略。
回望來時(shí)路。翻閱《擺脫貧困》一書,隨處可見習(xí)近平對擺脫貧困路徑的論述。
扶貧先要扶志。習(xí)近平在寧德倡導(dǎo)弱鳥先飛、滴水穿石、不恥落后。他強(qiáng)調(diào),人窮不能志短,更要振奮精神往前奔,鍥而不舍,久久為功。“要從思想上淡化‘貧困意識’。不要言必稱貧,處處說貧。”
扶貧也要找準(zhǔn)路子。“要使弱鳥先飛,飛得快,飛得高,必須探討一條因地制宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子。”“確定本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子,要從中央和省里的總體部署,從全局工作的大背景、大前提和本地區(qū)的實(shí)際情況來考慮。”
加強(qiáng)脫貧第一線的核心力量,充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織作用,因?yàn)?ldquo;黨對農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是使貧困的鄉(xiāng)村走向富裕道路的最重要保證”。
念念不忘,必有回響。
在福建工作期間,習(xí)近平推動(dòng)了多項(xiàng)找準(zhǔn)窮根、著眼長遠(yuǎn)的創(chuàng)新舉措落地:
全面推進(jìn)“造福工程”,挪窮窩、拔窮根,破解了“一方水土養(yǎng)不活一方人”難題。1997年開始,根據(jù)習(xí)近平的調(diào)研報(bào)告,省委、省政府把“茅草房改造”和“連家船民上岸定居”納入為民辦實(shí)事項(xiàng)目,并列入“造福工程”重要組成部分,解決了福建最特殊最困難群體的生產(chǎn)生活問題。
因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式的一項(xiàng)重要舉措,向規(guī)模要效益、向科技要效益、向市場要效益,推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新一輪創(chuàng)業(yè),促進(jìn)集體增實(shí)力、農(nóng)民增收入,打下奔小康經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
從全局的、戰(zhàn)略的高度,倡導(dǎo)并組織山海協(xié)作。建立山海協(xié)作聯(lián)席會(huì)議制度,親自出任會(huì)議召集人;推動(dòng)省委出臺進(jìn)一步加快山區(qū)發(fā)展和進(jìn)一步加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)《決定》,促進(jìn)山海聯(lián)動(dòng),促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小地區(qū)發(fā)展差距,實(shí)現(xiàn)共同富裕。
省直單位定點(diǎn)扶持貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),下派掛鉤幫扶工作隊(duì),立足部門、行業(yè)優(yōu)勢,引進(jìn)資金、人才、技術(shù),搞好資源開發(fā),發(fā)揮“外力”作用,構(gòu)筑起大扶貧格局。
人窮志不短,“山雞”飛上“鳳凰臺”
脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平對矢志擺脫貧困、真正埋頭苦干實(shí)干的奮斗者格外關(guān)注,不失時(shí)機(jī)為其鼓勁,以此更好地調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性,加速脫貧致富的過程。
周寧縣七步鎮(zhèn)后洋村造林大戶、第六屆省政協(xié)委員黃振芳回憶——
1983年,我已經(jīng)55歲了,一家7口人連肚子都吃不飽,是村里的貧困戶,經(jīng)常要借錢過日子。也是那年,黨的富民政策來了,開始搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包,號召我們要靠勤勞致富。我不顧家人的反對,想辦法貸款8萬元,帶領(lǐng)全家開墾荒山造林50畝。
造林過程很累、很苦。但是,看著一棵棵小樹苗活了,一年長得比一年高,心里就很踏實(shí),人就有干勁。不到3年,我就造林1207畝,全縣第一。
大造林,不但讓我脫貧了,而且讓我出名了。1988年,我當(dāng)上第六屆省政協(xié)委員。
更讓我自豪的是,新來的地委書記習(xí)近平聽說我的事后,也格外關(guān)心我。
1988年7月,當(dāng)時(shí)我一家人在煉山為來年造林做準(zhǔn)備。有人跑來對我說,地區(qū)新來的習(xí)書記聽說了你家造林的事,就來看你了。我急忙迎過去,看見一個(gè)年輕人,個(gè)子有點(diǎn)高,滿頭是汗,一臉微笑地看著我。他看到幾個(gè)山頭都是我造的林,樹苗都長得比較好,表揚(yáng)我為閩東綠化植樹帶了個(gè)好頭。他鼓勵(lì)我,人窮不能志短,更要振奮精神往前奔。
沒想到我的林場能給習(xí)書記留下那么深刻的印象。后來,他把這次經(jīng)歷寫進(jìn)《擺脫貧困》,表揚(yáng)我說:“周寧縣的黃振芳家庭林場搞得不錯(cuò),為我們發(fā)展林業(yè)提供了一條思路。”
半年之后,我又在山上見到了習(xí)書記。1989年元旦,他又來林場調(diào)研。這一回,習(xí)書記還種下了3棵杉樹。
看到林場的面積又大了不少,認(rèn)真聽我說計(jì)劃在林下套種馬鈴薯,“以短養(yǎng)長”,習(xí)書記高興地握住我的手說,你這林場搞得好,值得推廣。他還交代地區(qū)、縣里來的領(lǐng)導(dǎo)要幫助好好總結(jié)。
我以為習(xí)書記只是鼓勵(lì)我,沒想到一個(gè)多月后的2月23日上午,他把我和其他7位農(nóng)民代表請進(jìn)了地區(qū)行署會(huì)議廳,為地直機(jī)關(guān)副科長以上干部作改革十年的形勢報(bào)告。我們8位都是全區(qū)、甚至全省很有名氣的脫貧致富、改革創(chuàng)業(yè)的帶頭人?!陡=ㄈ請?bào)》在頭版報(bào)道了這件新鮮事,說我們是“山雞”飛上“鳳凰臺”。我覺得報(bào)紙說得很對,也很形象。如果不是黨的好政策,不是習(xí)書記,我一個(gè)種樹的,哪能在“府衙”里作報(bào)告呢?
1989年9月,地區(qū)在屏南召開全區(qū)開發(fā)性生產(chǎn)暨脫貧致富現(xiàn)場會(huì),習(xí)書記在談到自力更生、艱苦奮斗的精神時(shí),再次表揚(yáng)了我,說我是“綠了荒山白了頭”。
習(xí)書記為什么要不斷肯定我、表揚(yáng)我,為什么要在我家林場種下3棵杉樹?他是鼓勵(lì)我要繼續(xù)艱苦奮斗,持之以恒,勤勞致富。
責(zé)任編輯:葉朝玉