中國改革報(bào)|周寧:“引、育、用”并進(jìn)精準(zhǔn)助力鄉(xiāng)村人才振興
鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。福建寧德市周寧縣積極探索具有閩東特色的鄉(xiāng)村人才振興之路,著力在多元化“引”、全鏈條“育”、多層面“用”上做文章,以優(yōu)質(zhì)人才政策拴心留人,以重大人才工程帶動提升,以豐厚人才紅利激發(fā)活力,為鄉(xiāng)村振興打造高質(zhì)量人才“洼地”。
立足實(shí)際繪好“聚才大藍(lán)圖”
拓寬“引”才通道。制定出臺《周寧縣“智匯云端”工程推進(jìn)城鄉(xiāng)一體產(chǎn)才融合若干措施》《周寧縣“云端人才”評價(jià)認(rèn)定辦法》等人才政策,打通人才引進(jìn)、培養(yǎng)和干事平臺建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2023年以來,共申報(bào)寧德市“天湖人才”11人,引進(jìn)緊缺急需專業(yè)人才12人。大力實(shí)施“寧智回歸”“智匯云端”工程,帶動回引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才1000多人,選樹能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型示范項(xiàng)目22個(gè)。
打造“專”才平臺。成立名師名校長工作室26個(gè)、名醫(yī)“師帶徒”工作室4個(gè),柔性引進(jìn)省市名師、名校長、名醫(yī)19名進(jìn)駐工作室,在教育、醫(yī)療領(lǐng)域開展“師徒”幫帶。制定《關(guān)于加強(qiáng)直播電商人才培養(yǎng)八條措施》,在電商專業(yè)設(shè)置、直播電商人才引進(jìn)培養(yǎng)、電商示范直播間建立等方面給予扶持,進(jìn)一步強(qiáng)化直播電商人才隊(duì)伍建設(shè)。
構(gòu)筑“智”才高地。在寧德全市首創(chuàng)政府顧問機(jī)制,引進(jìn)政府顧問84人,在縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、民生事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展決策咨詢服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo),并為縣域招商引資和招才引智牽線搭橋。此外,每年統(tǒng)籌縣人才專項(xiàng)資金200萬元,用于顧問費(fèi)及開展調(diào)研論證、咨詢及交通住宿等工作保障,以及獎勵(lì)解決重大技術(shù)難題、作出突出貢獻(xiàn)的顧問。
靶向施策奏響“育才主旋律”
端穩(wěn)資金扶持“大盤子”。優(yōu)先保障人才財(cái)政資金撥付,每年撥出不少于400萬元作為人才工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。對引進(jìn)的高層次人才、緊缺急需專業(yè)人才每月分層次給予1000元~4000元生活補(bǔ)助,對創(chuàng)建各級創(chuàng)業(yè)孵化基地、院士專家工作站、企業(yè)技術(shù)中心等平臺分別給予5萬元~50萬元配套補(bǔ)助,讓人才在周寧工作“有奔頭、得實(shí)惠”。
打好培智育才“組合拳”。充分發(fā)揮周寧縣鄉(xiāng)村振興人才服務(wù)協(xié)調(diào)中心“整合、交流、孵化、培訓(xùn)、服務(wù)”等功能作用,加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化中心、金種子科研組培中心、“眾創(chuàng)空間”、“星創(chuàng)天地”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地等平臺建設(shè),著力解決鄉(xiāng)村人才短缺問題。堅(jiān)持技能培訓(xùn)與現(xiàn)場實(shí)訓(xùn)相結(jié)合,2023年以來,累計(jì)舉辦各類人才培訓(xùn)講座27場次,人才交流論壇12場,培訓(xùn)農(nóng)民965人次、電商人才1756人次,培養(yǎng)基層技術(shù)骨干260人。
完善人才服務(wù)“全鏈條”。落實(shí)縣處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家和優(yōu)秀人才工作精神,由縣處級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系41名人才代表和專家,靠前協(xié)調(diào)解決各類問題。聯(lián)合各類人才主管單位做好人才數(shù)據(jù)基礎(chǔ)工作調(diào)研,按行業(yè)、系統(tǒng)分類建立人才動態(tài)信息庫。制定《周寧縣“云端英才卡”服務(wù)管理工作方案》,并在政務(wù)快捷、醫(yī)療保健、法律服務(wù)等8個(gè)方面為高層次人才提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
融匯力量彈出“用才協(xié)奏曲”
組團(tuán)式服務(wù),把“才”沉下去。制定出臺《周寧縣集聚下派力量助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)施方案(試行)》,成立鄉(xiāng)村振興人才協(xié)調(diào)服務(wù)中心,大力整合駐村第一書記、鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員、科技特派員、金融助理員等多支下派隊(duì)伍,組建9支鄉(xiāng)村振興工作組,提出謀劃產(chǎn)業(yè)、技術(shù)指導(dǎo)、推進(jìn)治理、金融服務(wù)、建強(qiáng)組織等“五項(xiàng)職能”,“組團(tuán)式、跨區(qū)域”提供精準(zhǔn)服務(wù)。2023年以來,實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目178個(gè),開展服務(wù)234次,幫助解決問題162個(gè)。
產(chǎn)學(xué)研一體,把“智”用起來。把項(xiàng)目作為人才“展能練武”的平臺和抓手,持續(xù)深化與福建省農(nóng)科院、福建農(nóng)林大學(xué)、寧德市農(nóng)科所、寧德市茶科所、寧德師范學(xué)院等10余所院校的產(chǎn)學(xué)研合作,簽約校地、校企合作項(xiàng)目36項(xiàng)。2023年以來,2個(gè)項(xiàng)目獲得省科技廳立項(xiàng)。企業(yè)創(chuàng)新群體不斷壯大,共有3家國家級高新技術(shù)企業(yè),4家省級科技“小巨人”企業(yè)。
先富帶后富,把“效”顯出來。挖掘培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)種植、木工技藝、古法釀酒等黨員“雙帶雙富”能手,創(chuàng)建高山茶、蔬菜等農(nóng)村黨員致富帶富項(xiàng)目96個(gè)、農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富示范基地11個(gè),將經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展動力、致富能力較弱的農(nóng)戶確定為幫帶對象,為農(nóng)戶提供“農(nóng)資供應(yīng)—田間管理—產(chǎn)品銷售”全過程服務(wù)。目前,周寧縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)示范基地全覆蓋,輻射帶動100多個(gè)村,為200多農(nóng)戶提供全過程服務(wù),累計(jì)結(jié)對幫帶群眾2517名。
(周寧縣委改革辦供稿)
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