增速5%：釋放推動經(jīng)濟(jì)整體好轉(zhuǎn)的積極信號

“國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右”。5日提請十四屆全國人大一次會議審議的政府工作報告，亮出2023年我國發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。這一目標(biāo)高于去年3%的實際增速，釋放出推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)整體好轉(zhuǎn)、回歸潛在增長率的積極信號。

保持5%左右的增速目標(biāo)，是全面貫徹黨的二十大精神開好局起好步的要求。黨的二十大明確到2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值要達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。目前雖然我國經(jīng)濟(jì)總量躍上120萬億元臺階，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)兩年保持在1.2萬美元以上，但仍處于中等偏上收入國家行列，與發(fā)達(dá)國家相比還有較大差距。抓牢發(fā)展這個第一要務(wù)，必須在提高質(zhì)量效益基礎(chǔ)上保持合理經(jīng)濟(jì)增長。

保持5%左右的經(jīng)濟(jì)增速，是開局之年穩(wěn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)信心的需要，也是防范化解重大風(fēng)險的需要。經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)是一個國家宏觀調(diào)控的重要目標(biāo)之一，展現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運行方向。保持合理增速能夠改善民生福祉，提高居民收入和企業(yè)利潤，有利于防范化解各類風(fēng)險隱患，向市場傳遞積極信號，提振發(fā)展信心。

保持5%左右的經(jīng)濟(jì)增速，更要實現(xiàn)質(zhì)的有效提升。要堅持以質(zhì)取勝，用高質(zhì)量發(fā)展的實際行動實現(xiàn)新征程的良好開局。要更好統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長，始終堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，大力增強(qiáng)質(zhì)量意識，視質(zhì)量為生命，以高質(zhì)量為追求。

保持5%左右的經(jīng)濟(jì)增速，我國具備實現(xiàn)這一目標(biāo)的條件和可能。盡管受疫情沖擊，我國在過去三年仍實現(xiàn)了4.5%的平均增速，遠(yuǎn)高于1.8%的世界平均水平。隨著更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，今年以來，我國經(jīng)濟(jì)景氣水平明顯回升。多家國際機(jī)構(gòu)在下調(diào)全球增長預(yù)期的同時，紛紛上調(diào)中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。這充分表明，我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有變，當(dāng)前具備合理增長的條件。5%左右的增速目標(biāo)設(shè)定和現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)增長的潛力相適應(yīng)，今年完全有信心有條件有能力將潛力化為實績，完成年度目標(biāo)。

保持5%左右的經(jīng)濟(jì)增長速度，需要為此付出努力。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，砥礪前行，奮力推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗!（記者：韓潔、王亞宏）

新增就業(yè)1200萬：傳遞穩(wěn)增長保民生的堅定決心

就業(yè)事關(guān)千家萬戶生計，是經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間的關(guān)鍵支撐。政府工作報告將今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)預(yù)期目標(biāo)設(shè)置為1200萬人左右，把解決群眾就業(yè)問題放在突出位置，是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)惠民生的重要部署。

今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)預(yù)期目標(biāo)的設(shè)置基于現(xiàn)實。今年以來，隨著經(jīng)濟(jì)運行整體好轉(zhuǎn)，就業(yè)形勢持續(xù)回暖，但我國就業(yè)總量壓力依然存在。今年需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長勞動力1662萬人，高校畢業(yè)生規(guī)模將達(dá)到1158萬人，規(guī)模均創(chuàng)近年新高；同時勞動者的技能素養(yǎng)與崗位需求存在落差，結(jié)構(gòu)性矛盾也比較突出，促進(jìn)就業(yè)的任務(wù)更加繁重。

在經(jīng)濟(jì)運行依然面臨復(fù)雜形勢的背景下，今年的就業(yè)增長預(yù)期目標(biāo)較去年有所提高，體現(xiàn)對民生的高度關(guān)切，更透出穩(wěn)增長的堅強(qiáng)決心。各地各部門要著力落實落細(xì)各項就業(yè)優(yōu)先政策，千方百計拓寬就業(yè)渠道、擴(kuò)大就業(yè)容量，切實把這個民生頭等大事抓好。

穩(wěn)企業(yè)才能穩(wěn)就業(yè)。量大面廣的各類經(jīng)營主體是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的微細(xì)胞、穩(wěn)就業(yè)的主力軍。要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化助企紓困政策，加強(qiáng)對就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)、個體工商戶穩(wěn)崗擴(kuò)崗傾斜支持，為經(jīng)營主體帶來“及時雨”，也讓勞動者吃下“定心丸”。

高校畢業(yè)生是國家的寶貴財富，農(nóng)民工是國家現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。促進(jìn)青年等重點群體就業(yè)是社會關(guān)注的熱點，也是這次兩會代表委員們討論的焦點。要堅持市場化社會化就業(yè)方向，拓展各類企業(yè)、城鄉(xiāng)基層等就業(yè)機(jī)會，創(chuàng)造人盡其才的空間，為高校畢業(yè)生、農(nóng)民工特別是脫貧人口等重點群體廣開就業(yè)門路，著力兜牢困難人員的民生底線。

解決就業(yè)問題，根本要靠發(fā)展，把經(jīng)濟(jì)蛋糕做大，把就業(yè)蛋糕做大。我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足，長期向好的基本面沒有變，為就業(yè)長期穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的條件。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)浪潮中，新的就業(yè)增長點也不斷涌現(xiàn)。隨著社會生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力積聚增強(qiáng)，各項穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)政策落地見效，我國就業(yè)形勢有望持續(xù)保持穩(wěn)定。（記者：姜琳）

3%：穩(wěn)物價就是穩(wěn)民生

物價關(guān)系經(jīng)濟(jì)運行，影響百姓生活。今年政府工作報告將全年居民消費價格漲幅定在3%左右，這一預(yù)期目標(biāo)充分考慮影響物價的各種潛在因素，留有一定余地，有利于穩(wěn)定市場預(yù)期，有利于增進(jìn)做好保供穩(wěn)價工作的決心和信心。

相對于全球高通脹的形勢，物價漲幅定為3%左右，尤為難得。物價漲幅長期控制在相對穩(wěn)定的水平，為宏觀政策調(diào)控留足空間，可以有效支撐經(jīng)濟(jì)運行保持在合理區(qū)間。去年以來，我國精準(zhǔn)把握政策保供穩(wěn)價力度，物價始終運行在合理區(qū)間，為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤發(fā)揮了重要作用。今年1月份，國內(nèi)物價保持平穩(wěn)運行，CPI同比上漲2.1%，大幅低于美國6.4%、英國10.1%的漲幅，繼續(xù)成為全球物價的重要“穩(wěn)定器”。

受輸入性通脹、翹尾等因素影響，今年物價上漲壓力仍然存在，但從供給基本面看，我國物價保持平穩(wěn)運行具有堅實基礎(chǔ)。糧食生產(chǎn)連續(xù)豐收，大豆油料產(chǎn)能提升工程開局良好，生豬產(chǎn)能合理充裕，蔬菜在田面積和水產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)中有增，工業(yè)和服務(wù)業(yè)市場供給充足，基礎(chǔ)能源保障有力，保供穩(wěn)價體系進(jìn)一步健全。開年以來，各地各部門積極落實中央部署，統(tǒng)籌做好保供穩(wěn)價，如農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動春季田間管理技術(shù)大培訓(xùn)，保障糧油穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)；寧夏、安徽等多地加強(qiáng)市場價格監(jiān)測分析預(yù)警等，保障重要民生商品供應(yīng)充足、儲備充實，市場價格平穩(wěn)有序。

市場經(jīng)濟(jì)條件下物價受供求關(guān)系影響較大，有時會出現(xiàn)一定波動。我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、市場空間大、政策工具箱豐富，堅持實施穩(wěn)健的貨幣政策，科學(xué)把握政策力度、節(jié)奏和重點，不搞“大水漫灌”，重要民生商品保供穩(wěn)價具備較為完備的調(diào)控體系、豐富的實踐經(jīng)驗、有效應(yīng)對市場價格異常波動的能力。

物價漲幅3%，這個數(shù)字不簡單。堅持以人民為中心，提升價格調(diào)控能力和水平，以供應(yīng)穩(wěn)保障價格穩(wěn)、以價格穩(wěn)促進(jìn)供應(yīng)穩(wěn)，我們完全有條件、有能力、有信心保持物價總體穩(wěn)定。（記者：魏玉坤）

來源：新華社

編輯：陳娥

審核：林翠慧 林珺