舊貌換新顏，最憶是下黨。福建寧德市壽寧縣下黨鄉(xiāng)，是習(xí)近平總書記一直牽掛的地方。他在福建工作期間，曾“三進(jìn)下黨”調(diào)研指導(dǎo)扶貧工作。2019年8月4日，總書記給下黨鄉(xiāng)鄉(xiāng)親們回信，賦予了下黨打造鄉(xiāng)村振興示范樣板的重要使命。

位于大山深處的下黨，曾是福建省唯一無公路、無自來水、無照明電、無財政收入、無政府辦公場所的“五無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。如今的下黨，青山巍峨，萬木蔥蘢；古橋流水，游客如織。2016年至今，下黨累計接待游客120多萬人次，旅游綜合收入近1億元，過去地僻人難至的“五無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，已經(jīng)蛻變?yōu)檫h(yuǎn)近聞名的“學(xué)習(xí)小鎮(zhèn)”。農(nóng)民人均收入從1988年建鄉(xiāng)時的不到200元，增長到2021年的人均可支配收入達(dá)20055元，翻了100多倍。

□繪就改革藍(lán)圖 實現(xiàn)華麗蛻變

“講好‘三進(jìn)下黨’的故事，書寫新時代鄉(xiāng)村振興新故事，是下黨發(fā)展的主題和主線。”壽寧縣委改革辦相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說。

“要想富先修路”。多年來，壽寧縣在下黨相繼開通5條進(jìn)鄉(xiāng)公路、10條通村公路，修繕“三進(jìn)下黨”路線，建設(shè)黨性學(xué)習(xí)小鎮(zhèn)，建成“難忘下黨”主題展等大量旅游基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新推出“四同”教育模式，讓廣大黨員干部走入下黨，現(xiàn)場感悟總書記親民愛民為民的真摯情懷，切身感受“四下基層”的工作作風(fēng)。

繪就改革藍(lán)圖，游客更多了。下黨鄉(xiāng)加快推進(jìn)農(nóng)村綜合性改革試點試驗項目，打造美麗鄉(xiāng)村、數(shù)字鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村；突出“一村一主題”，將修竹溪流域沿線村莊串點成面，打造新旅游目的地，形成了下屏峰、下黨、曹坑等一批美麗鄉(xiāng)村、人居環(huán)境整治示范村、網(wǎng)紅村；實施老舊房屋“盤活”計劃，打造民宿、農(nóng)家樂等各類業(yè)態(tài)66家，引進(jìn)一批獨具特色的文化旅游業(yè)態(tài)，帶動300多人在家門口吃上“旅游飯”，獲評“國家3A級旅游景區(qū)”“福建全域生態(tài)旅游小鎮(zhèn)”。

“花開引蝶”，發(fā)展后勁更足了。茶葉是下黨群眾的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全鄉(xiāng)共有6000多畝茶園。下黨鄉(xiāng)探索創(chuàng)新全國第一個可視化扶貧“定制茶園”模式，變“賣茶葉”為“租茶園”，通過整合一家一戶的茶園，設(shè)立覆蓋“定制茶園”和茶葉加工廠的高清攝像頭，以“每畝茶園年租金2萬元”的形式，面向全國招募愛心茶園主，得到寧德時代、上汽集團(tuán)、青拓集團(tuán)、江蘇萬順、建工集團(tuán)、三祥新材等大企業(yè)以及機(jī)關(guān)事業(yè)單位的有力支持，定制面積達(dá)1060多畝，帶動茶農(nóng)每畝增收8000元左右，村財增收10萬元。

□促進(jìn)融合發(fā)展 邁向鄉(xiāng)村振興

“壽寧縣認(rèn)真繼承和弘揚(yáng)‘三進(jìn)下黨’留下的寶貴精神財富，在走出一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路上，持續(xù)推進(jìn)理念、路徑、機(jī)制、模式等方面大膽創(chuàng)新。”壽寧縣委主要負(fù)責(zé)人表示，下黨不僅通過講好“一個故事”、繪就“一張藍(lán)圖”、創(chuàng)新“一個模式”，實現(xiàn)了華麗蛻變，還通過做強(qiáng)“一個品牌”、建立“一個機(jī)制”、堅定“一個引擎”，形成了鄉(xiāng)村振興的“下黨樣板”。

做強(qiáng)“一個品牌”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。下黨首先注冊的“下鄉(xiāng)的味道”品牌，覆蓋了全鄉(xiāng)30多個品類生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，現(xiàn)已成為壽寧縣域公共品牌。曾經(jīng)“養(yǎng)在深閨待人識”的下黨生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，借助“下鄉(xiāng)的味道”品牌發(fā)布會、中央電視臺“心連心”慰問演出、“全閩樂購·下鄉(xiāng)的味道”專場等重大活動走出大山，輻射帶動全縣農(nóng)產(chǎn)品線上線下銷售5億多元。

建立“一個機(jī)制”，構(gòu)建共建共享格局。下黨創(chuàng)新“公司+合作社+農(nóng)戶”共建共享模式，變“一家一戶”生產(chǎn)為企業(yè)化統(tǒng)一高效生產(chǎn)。全鄉(xiāng)13個茶葉合作社、616戶農(nóng)戶納入滴水緣聯(lián)合社，實施五個統(tǒng)一管理和二次溢價分紅，引領(lǐng)小農(nóng)戶對接大市場，促進(jìn)群眾增收。形成了千畝定制茶園、千畝油茶、千畝錐栗等產(chǎn)業(yè)面積1.5萬畝，帶動10個行政村村集體收入突破20萬元以上。

“農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部。”近年來，下黨堅定“一個引擎”，推進(jìn)小村子大融合。下黨鄉(xiāng)堅持黨委帶著支部干，支部帶著黨員干，黨員帶著群眾干，積極打造黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)；不斷夯實完善黨建工作，實施“領(lǐng)雁工程”“頭雁帶富工程”，培養(yǎng)“領(lǐng)頭羊”，培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人隊伍；成立中心村黨委，以“村村抱團(tuán)”模式，弱村抱強(qiáng)村、村村互幫帶，帶動融入下黨發(fā)展大局，加快跟上鄉(xiāng)村振興發(fā)展步伐。

來源：中國發(fā)展改革報社記者 丁南、看福建

編輯：林宇煌