著一身警服，他忠心赤膽，以過硬本領(lǐng)書寫忠誠擔當；干一番事業(yè)，他沖鋒在前，以一腔熱血服務發(fā)展大局；守一方平安，他恪盡職守，以擔當盡責護萬家燈火。他是寧德市公安局蕉城分局刑事偵查大隊大隊長、一級警長楊凱。

從警23年，楊凱始終奮戰(zhàn)在打擊刑事犯罪第一線，指導、參與偵辦各類刑事案件3300余起，抓獲各類犯罪嫌疑人2000余人，為國家、集體和個人挽回經(jīng)濟損失上億元。

因工作突出，楊凱先后獲評“全國公安優(yōu)秀刑警”“全國公安機關(guān)‘我為群眾辦實事’成績突出個人”“福建省優(yōu)秀人民警察”“全省公安機關(guān)優(yōu)秀刑警”“全省刑偵系統(tǒng)偵破能手”等全國、省、市榮譽17次，榮立個人二等功2次、個人三等功2次。2021年3月，他代表蕉城公安分局刑事偵查大隊赴京參加全國掃黑除惡專項斗爭總結(jié)表彰大會，受到習近平總書記等黨和國家領(lǐng)導人的親切會見。

案件研判

他是群眾眼中的好警察

“‘警察’前面是‘人民’，我們不能辜負人民的信任。”楊凱是這樣說的，更是這樣做的。

1999年，楊凱從公安院校畢業(yè)后便正式投身公安隊伍。他把基層作為磨煉人生品質(zhì)的大熔爐，把刑偵作為展現(xiàn)人生抱負的大舞臺，一頭扎進去，從一名普通民警到刑偵大隊大隊長，一干就是23年。

“身為刑偵民警，除了要在戰(zhàn)斗時有勇，還得在破案時善謀。”楊凱告訴記者，多年的刑偵工作經(jīng)驗，讓他養(yǎng)成了在辦案中多問自己“為什么”的習慣，而這種習慣在很多時候成為他偵破案件的關(guān)鍵。

為群眾辦實事追回錢款350萬元

2021年以來，楊凱以“我為群眾辦實事”為抓手破獲多起案件：快速偵破新能源企業(yè)核心設(shè)備被盜案，追回全部被盜的核心零部件，成功避免了企業(yè)直接間接經(jīng)濟損失數(shù)千萬元；解救歷年被拐兒童12名，抓獲犯罪嫌疑人6名，讓11個原本支離破碎的家庭實現(xiàn)了團圓夙愿；偵破省廳掛牌督辦的1起醫(yī)保詐騙案，深挖出一個跨省銷贓團伙，抓獲犯罪嫌疑人13人，維護了藥品市場和醫(yī)保基金使用的正常秩序，守護了人民群眾的“救命錢”……

公安來自人民、服務于人民、植根于人民，23年來，楊凱從沒忘記為民服務的根本。

傳承紅色基因

近幾年，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件持續(xù)高發(fā)，嚴重損害了人民群眾利益。如何才能打擊最大化，楊凱始終考量著。2020年開始，楊凱調(diào)整思路，采取雙軌偵查的模式，探索本地窩點數(shù)據(jù)建模，在全市率先打掉一個重特大的“殺洋盤”電詐團伙，并連續(xù)搗毀本地詐騙窩點16個，全年抓獲電詐犯罪嫌疑人298名，打擊成效全市第一。

2021年，他再次主動出擊，連續(xù)端掉24個本地電詐“黑灰產(chǎn)”窩點。其間，破獲省廳掛牌督辦的蔣某道等人幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案、葉某輝等人詐騙案等一批大要案件，帶破福建、安徽、江蘇、北京等19個省、市案件116起，全鏈條打掉全市首個緬北回流境內(nèi)的電詐團伙，凍結(jié)作案銀行卡600余張，涉案金額流水高達數(shù)億元，有力震懾了滯留緬北窩點的涉詐人員。

楊凱深知嚴厲打擊只是治標不治本，要想減少電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的發(fā)生，必須從涉案“兩卡”這個源頭上治理。于是，他主動對接蕉城區(qū)57家商業(yè)銀行網(wǎng)點，在全省范圍內(nèi)率先建立起“警銀聯(lián)合審查”工作機制，通過審查各銀行網(wǎng)點柜面發(fā)現(xiàn)的可疑人員線索，快速核查、溯源打擊，此舉杜絕了蕉城區(qū)新增涉案“兩卡”數(shù)量。

他是忠誠履職的好隊長

楊凱所帶領(lǐng)的蕉城刑偵大隊是一支具有光榮歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)的隊伍——“楊春警隊”。曾獲評福建省優(yōu)秀公安基層單位、福建省公安系統(tǒng)先進集體等多項省部級榮譽。更是培育出“時代楷模”、全國“人民滿意的公務員”、一級英雄模范楊春，全國五一勞動獎章、全國優(yōu)秀人民警察、全國模范軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部等一批先進典型。

擔任大隊長后，楊凱致力鍛造一支忠誠、干凈、擔當、親民的新時代“楊春式警隊”。

為此，他把刑偵工作根植于服務寧德經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去謀劃，準確把握動態(tài)社會環(huán)境下維穩(wěn)工作的規(guī)律特點，在大隊內(nèi)啟動了“123”警務機制改革，成立1個案件審理室；設(shè)立接處警、偵查實戰(zhàn)等2個中心；組建嚴重暴力犯罪打擊辦、電信詐騙犯罪打擊辦、傳統(tǒng)盜搶騙犯罪打擊辦等3個辦公室，推行“一個中心接警，三個同步推進”的工作模式，有效形成“大案精辦”“小案快偵”打擊新格局。

全省掃黑除惡專項斗爭總結(jié)表彰大會典型發(fā)言

一組數(shù)據(jù)充分印證了“123”警務機制改革的顯著成效：2021年，大隊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件破案率較前三年平均值提升39%，“小案快偵”率高于全省平均值20個百分點，“八大類”案件破案率達100%。在他的帶領(lǐng)下，蕉城刑偵大隊接續(xù)保持15年寧德全市刑偵業(yè)務綜合考評第一名。2021年3月，大隊獲評公安部建制單位集體一等功。先后34人次獲評省部級、市級、區(qū)級榮譽。涌現(xiàn)出全國公安機關(guān)“我為群眾辦實事”成績突出個人、福建省掃黑除惡專項斗爭先進工作者等一大批先進典型。

隨著警務改革、文化育警等舉措的不斷推進，刑偵大隊煥發(fā)新活力。但楊凱并不自滿，他心中始終認為，隊伍的實戰(zhàn)能力才是檢驗隊伍建設(shè)成效的核心標準。

討論案情

2018年全國掃黑除惡專項斗爭打響，蕉城刑偵大隊率先打響了閩東掃黑除惡的第一槍，率先偵辦了閩東第一起涉礦產(chǎn)領(lǐng)域、毒品領(lǐng)域的黑惡案件；率先打掉閩東首個“套路貸”犯罪集團，為閩東辦理“套路貸”案件提供“蕉城樣板”……2021年3月，大隊獲評“全國掃黑除惡專項斗爭先進集體”稱號，系197個受表彰先進集體中全國唯一基層刑偵大隊。

在掃黑除惡取得輝煌戰(zhàn)果的同時，大隊還先后破獲了“2020.10.10偽造車禍現(xiàn)場的兇殺案”“2003年范某梅被殺案”等一批現(xiàn)行命案和積案，充分展現(xiàn)了新時代刑偵鐵軍風采。

2020年5月，前期由省公安廳提級偵辦的“2019·12·9－8”重大涉黑專案收網(wǎng)。經(jīng)寧德市公安局指定管轄，由楊凱所在隊伍負責偵辦。由于案情復雜、時間跨度長、涉案人員眾多、偵查時間有限等原因，導致辦案難度十分之大。

“堅決完成任務!”接到任務后的楊凱斬釘截鐵地立下軍令狀。他立即帶領(lǐng)隊員投入緊張的審訊中，僅用2個月，該團伙8名主要成員便被批準逮捕，且是寧德市迄今為止唯一以組織、領(lǐng)導、參加黑社會性質(zhì)組織等罪名批準逮捕的犯罪嫌疑人。該案的成功偵破，也為寧德市三年掃黑除惡專項斗爭畫上了圓滿句號。

他是防疫一線的守護者

4月9日，疫情警報在蕉城區(qū)驟然拉響。楊凱第一時間帶領(lǐng)刑偵大隊29名警力趕赴疫情防控最前沿——蕉城區(qū)七都鎮(zhèn)。

“疫情面前，防控比的就是速度，這是分秒必爭的戰(zhàn)斗，先一秒設(shè)卡攔截，人民群眾就會多一分安全保障。”一到七都鎮(zhèn)，楊凱立即對全鎮(zhèn)各個出入口設(shè)立執(zhí)勤卡口，通過科學布置警力，有效切斷病毒傳播途徑。

隨著疫情防控工作的不斷深入，七都鎮(zhèn)黃厝村、大廳村升級為高風險地區(qū)，壓在楊凱身上的擔子更重了。為了確保不出現(xiàn)防控漏洞，凌晨兩三點，楊凱與民警常常借助昏黃的燈光一起匯總分析數(shù)據(jù)，加班加點制定工作方案，為疫情防控筑起銅墻鐵壁。

前往疫情一線抗疫

守護封控區(qū)的同時，楊凱帶領(lǐng)的隊伍還需要承擔線下流調(diào)任務。流調(diào)就是與病毒“賽跑”，要越快越好，凡是陽性患者停留過的地方，楊凱都帶領(lǐng)隊員一一進行排查，即使流調(diào)人數(shù)多、時間緊、環(huán)境惡劣，他依舊秉著“不漏一處地、不誤一分鐘、不錯一個人”的原則，嚴格做到底數(shù)清、情況明，及時將流調(diào)結(jié)果反饋。

4月15日凌晨，執(zhí)行了一天封控任務的楊凱又接到一項緊急任務：對新一批密接人員進行轉(zhuǎn)運隔離。顧不上疲倦的身體，楊凱安排好人手后，帶隊迅速奔赴現(xiàn)場開展行動……

疫情一線執(zhí)勤

“轉(zhuǎn)運密接人員是一項危險而艱巨的任務。這些人都曾和新冠肺炎確診病例有過不同程度的接觸，每一次敲門都是一次危險，每一次對話都有可能被感染。”楊凱說，轉(zhuǎn)運時間緊，任務重，面對群眾的情緒波動，大家只能不厭其煩地耐心溝通、百般安撫，以極大的耐心一遍遍解釋和勸導。

流調(diào)工作一直持續(xù)到第二天的中午，此時的他聲音已經(jīng)嘶啞，看著他疲憊的樣子，民警紛紛勸說他去休息，楊凱卻說：“防疫攻堅很苦很累，但我作為一名黨員領(lǐng)導干部，我必須發(fā)揮帶頭作用，做好表率！”

“歷盡艱辛無所懼，碧血丹心鑄警魂”。懷著對藏藍和橄欖枝的無限熱愛，楊凱在刑偵工作崗位上，踐行著人民警察核心價值觀，譜寫著蕉城刑偵除邪惡、保民安的壯麗華章，向黨和人民交上了一份合格的答卷。