深化改革|壽寧紀委監(jiān)委:探索“四個抓手”助推信訪舉報工作提質(zhì)增效
今年以來,壽寧縣紀委監(jiān)委圍繞貫徹落實《紀檢監(jiān)察機關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》,堅持守正創(chuàng)新,以問題為向?qū)?,健全?guī)范處理檢舉控告的全鏈條,堅持信訪“渠道”“流程”“質(zhì)效”“建設(shè)”一起抓,暢通信訪“連心橋”,整體推進信訪工作建設(shè)。
一.抓渠道暢通,落實一線工作法
深化“四訪”活動。
推進落實開門接訪標準化、全員接訪規(guī)范化、帶信下訪制度化、入戶走訪常態(tài)化,對標制定《壽寧縣紀委監(jiān)委“入戶走訪”活動方案》,運用“上訪變下訪”工作機制,推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地。
暢通“信、訪、網(wǎng)、電”舉報渠道。
堅持問題導(dǎo)向,聚焦重點對象、重點領(lǐng)域、重點問題,結(jié)合黨風政風專項督查,完善末梢管理,組織紀檢監(jiān)察干部深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、戶調(diào)查,落實信訪舉報件“雙向移交”機制,及時將業(yè)務(wù)外問題剝離出來移交有關(guān)部門。今年以來,共有紀檢監(jiān)察干部372人(次)參加接訪工作,接待群眾來訪96批100人次,其中檢控類初次舉報13批16人次,咨詢類勸回83批84人,帶信下訪13件19次。
推動積案化解。
以“再學(xué)習、再調(diào)研、再落實”活動為契機,開展“多年、多層、多頭”信訪舉報專項治理工作。實行清單化管理,梳理信訪舉報件,建立多次重復(fù)舉報、典型初信初訪等涉及重點檢控類問題清單,共起底排查“三多”信訪舉報47件次,合并同類信訪舉報形成實質(zhì)件8件。以制度為突破口,積極完善提升信訪舉報工作管理水平,統(tǒng)籌運用各類監(jiān)督方式,結(jié)合《壽寧縣紀委監(jiān)委“帶信下訪”活動方案》《巾幗信訪服務(wù)隊下基層接訪、回訪活動方案》等配套制度,以片區(qū)為樞紐,建立片區(qū)協(xié)作和紀委班子成員掛鉤機制,著重解決群眾舉報查處不到位、違紀違法行為糾正不到位等問題,全力化解群眾信訪難題積案,推動信結(jié)事了,確保把問題化解在基層。截至8月份,8件“三多”信訪舉報均已化解到位。
二.抓辦理流程,精準處置提質(zhì)效
優(yōu)化精準受理。
制作信訪舉報知識手冊,明確紀檢監(jiān)察機關(guān)受理信訪舉報范圍,聚焦線索質(zhì)量確認,對實名舉報內(nèi)容進行逐條分析,梳理證據(jù),提高受理檢控類信訪舉報件的精準度和線索可查性。制定實名初次檢舉控告身份核實和受理告知流程,對舉報人身份進行核實,并對舉報權(quán)責進行確認告知,向?qū)嵜e報人逐項確認檢舉控告應(yīng)承擔的紀法責任,源頭上減少冒名舉報、惡意舉報和誣告陷害行為的發(fā)生。
規(guī)范處置流程。
規(guī)范信訪舉報受理辦理流程,健全信訪工作長效機制,扎實做好檢舉控告向上級徑送、本級移送、下級轉(zhuǎn)送工作,對信訪件實行電子、紙質(zhì)臺賬雙管理,強化精準辦理高效辦理確保“零積壓”。
強化日常督查。
實行每月一通報機制,梳理截至當月未辦結(jié)、未歸檔信訪件及當月收到重復(fù)舉報情況,移送工作處及相應(yīng)紀檢監(jiān)察室,并通過下發(fā)督辦函等方式動態(tài)跟蹤,件件問效。截至目前,完成移送通報7次,開展電話、當面督辦100余次,辦結(jié)信訪件95件。
三.強化綜合分析,抓準工作發(fā)力點
做細專項分析,結(jié)合政法隊伍教育整頓工作,對今年以來收到的反映政法系統(tǒng)干部的信訪舉報件,主動作為縱深發(fā)力,提出針對性工作建議,完成《政法系統(tǒng)干部違紀違法問題專題分析報告》,服務(wù)監(jiān)督執(zhí)紀。結(jié)合換屆工作,對2018年至2020年各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村信訪舉報情況進行分析、梳理,總結(jié)提示各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪矛盾突出區(qū)域,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委開展入戶走訪工作提供依據(jù)。圍繞信訪舉報中發(fā)現(xiàn)的新情況新問題,加強與案件監(jiān)督管理室、黨風政風監(jiān)督室等部門多向聯(lián)動會商,定期向縣委、縣紀委常委會報告地區(qū)信訪舉報、政治生態(tài)情況,為強化“關(guān)鍵少數(shù)”政治監(jiān)督、護航組織換屆工作提供精準信息服務(wù)。
四.抓平臺建設(shè),提高信息化水平
深化監(jiān)督執(zhí)紀問責信息管理平臺推廣,建立檢舉舉報平臺應(yīng)用監(jiān)督管理機制,規(guī)范平臺使用,優(yōu)化管理模式,定期自查受理子平臺、辦理子平臺、平臺基層版登記錄入情況。按照“全錄全掃、掃錄同步”的辦理模式,實現(xiàn)紙質(zhì)材料、電子信息數(shù)據(jù)和來訪子系統(tǒng)實時登記一體化落實,確?;A(chǔ)信息要素的準確性、完整性,杜絕來訪舉報受理系統(tǒng)和辦理子平臺兩個“零錄入”。通過檢舉舉報平臺共享大數(shù)據(jù),創(chuàng)新分析思路,完善分析手段,做到數(shù)字準確、內(nèi)容豐富、客觀研判,掌握信訪舉報件轉(zhuǎn)辦受理和處置的新動態(tài),優(yōu)化平臺業(yè)務(wù)運行機制,開展基層版線上督查,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時予以通報并要求限期整改,提升全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)處理檢舉控告工作信息化水平。
責任編輯:陳秋鳳