政府出資購買葡萄園，合作社負責托管，貧困戶每年得收益……今年以來，壽寧縣鳳陽鎮(zhèn)依托葡萄種植產業(yè)，探索實施了“我有一畝葡萄園”計劃，成功開啟托管扶貧新模式。

葡萄種植是鳳陽鎮(zhèn)重要的農業(yè)產業(yè)，該鎮(zhèn)葡萄合作社共計38家，其種植面積已逾萬畝，產值超億元，葡萄種植已成為當地貧困戶脫貧致富的主要產業(yè)。

鳳陽鎮(zhèn)黨委、政府把兜底保障作為第一民生工程，精準發(fā)力，經過干部“一對一”掛鉤幫扶、產業(yè)資金扶持、金融小額信貸等政策幫扶，原有43戶低保貧困戶實現成功“摘帽”， 增強了貧困戶自我可持續(xù)發(fā)展能力,實現了穩(wěn)固脫貧。但一些缺乏勞動力、病殘等貧困戶雖然已通過政策性兜底保障脫貧，仍一直無法實現穩(wěn)定脫貧。

“輸血”扶貧不是長遠之計，產業(yè)發(fā)展才是脫貧致富的根本。為有效破解這一難題，鳳陽鎮(zhèn)在政策兜底實現脫貧基礎上，綜合考量兜底戶、因病因災返貧戶等存在的脫貧不穩(wěn)定因素，充分利用葡萄產業(yè)在增收致富中具有“短、平、快”的優(yōu)勢特點，通過整合各方力量打造“綜治+”機制，成功探索實施了“我有一畝葡萄園”葡萄產業(yè)扶貧模式，采取“政府投入+能人帶動+貧困戶”相結合的扶貧方式，為該鎮(zhèn)26戶兜底保障及無勞動能力、因災、因病等脫貧不穩(wěn)定的貧困戶兜底扶貧。

據介紹，“我有一畝葡萄園”扶貧模式是由鳳陽鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌資金購買示范合作社已有穩(wěn)定收入的葡萄園30畝，由合作社托管，以每畝每年1萬元的收益分配給重點貧困弱勢群體，特別是無勞動能力重點貧困戶，通過這種模式，讓他們既參與發(fā)展葡萄產業(yè)，又不再承擔技術、市場等風險，讓貧困戶旱澇保收，穩(wěn)定增收。

同時，為了規(guī)避葡萄產業(yè)面臨風災、雨災等風險，保障合作社、貧困戶的收益，鳳陽鎮(zhèn)實施政銀企一體化模式，即民富中心為合作社、貧困戶提供資金支持，政府、民富中心統(tǒng)籌資金為示范基地、合作社、貧困戶購買葡萄產業(yè)臺風、暴雨指數保險，確保了合作社、貧困戶收益有保障，同時也規(guī)避了民富中心及銀行的貸款風險，提升了產業(yè)扶貧抗風險能力。

“政府為我們購買的葡萄種植保險，實在是太及時了，彌補了第8號臺風‘瑪莉亞’造成的損失，讓我們種植戶吃下了一顆‘定心丸’。”近日，壽寧縣鳳陽鎮(zhèn)官田村的建檔立卡貧困戶繆義庫從保險公司領到了5640元理賠資金。同時，該鎮(zhèn)共有67戶建檔立卡貧困戶因這份保險受益，總計獲得42.36萬元的賠償。

據了解，2017年，鳳陽鎮(zhèn)農民人均純收入12320元，其中依靠葡萄產業(yè)一項人均收入占4500余元，所有種植葡萄的貧困戶均已脫貧，隨著葡萄產業(yè)的快速發(fā)展，鳳陽鎮(zhèn)產業(yè)扶貧的路子將越走越寬。 □ 王東東 何家進