通報完畢，謝謝!下面由我局土地調(diào)查中心主任鄔肖霖同志就寧德市第三次全國土地調(diào)查工作技術(shù)層面做個講解。

鄔肖霖: 

各位記者朋友，大家好，下面我就寧德市第三次全國土地調(diào)查工作技術(shù)層面做個講解：

一、寧德市第三次全國土地調(diào)查工作的技術(shù)路線 

采用高分辨率的航天航空遙感影像，充分利用現(xiàn)有土地調(diào)查、地籍調(diào)查、集體土地所有權(quán)登記、宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記、地理國情普查、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證等工作的基礎(chǔ)資料及調(diào)查成果，采取國家整體控制和地方細化調(diào)查相結(jié)合的方法，利用影像內(nèi)業(yè)比對提取和3S(遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng))一體化外業(yè)調(diào)查等技術(shù)，準確查清我市城鄉(xiāng)每一塊土地的利用類型、面積、權(quán)屬和分布情況，采用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)核實調(diào)查數(shù)據(jù)真實性，充分運用大數(shù)據(jù)、云計算和互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，建立土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫。開展調(diào)查成果匯總與分析、標準時點統(tǒng)一變更以及調(diào)查成果事后質(zhì)量抽查、評估等工作，經(jīng)縣級和市級兩級逐級完成質(zhì)量檢查合格后，上報福建省第三次全國土地調(diào)查辦公室備案。

二、寧德市第三次全國土地調(diào)查工作的技術(shù)方法 

1.使用高分辨率遙感數(shù)據(jù)制作遙感正射影像圖。農(nóng)村土地調(diào)查全面采用優(yōu)于1米分辨率的航天遙感數(shù)據(jù);城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查采用現(xiàn)有優(yōu)于0.2米的航空遙感數(shù)據(jù)。采用高精度數(shù)字高程模型或數(shù)字地表模型和高精度糾正控制點，制作正射影像圖。

2.通過內(nèi)業(yè)對比分析制作土地調(diào)查底圖。國家在最新數(shù)字正射影像圖基礎(chǔ)上套合第二次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫，逐圖斑開展全地類內(nèi)業(yè)人工判讀，通過對比分析，提取數(shù)據(jù)庫地類與遙感影像地物特征不一致的圖斑，預判土地利用類型，制作調(diào)查底圖。

3.利用3S一體化技術(shù)開展農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀外業(yè)調(diào)查。地方根據(jù)國家下發(fā)的調(diào)查底圖，結(jié)合日常國土資源管理相關(guān)資料，制作外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)，采用3S一體化技術(shù)，逐圖斑開展實地調(diào)查，細化調(diào)查圖斑的地類、范圍、權(quán)屬等信息。對實地調(diào)查地類與國家內(nèi)業(yè)預判地類不一致的圖斑，需實地拍攝帶定位坐標的舉證照片。

4.利用內(nèi)外業(yè)一體化數(shù)據(jù)采集技術(shù)建設(shè)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫。按照全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫標準，以縣(市、區(qū))為單位，采用內(nèi)外業(yè)一體化數(shù)據(jù)采集建庫機制和移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，結(jié)合國家統(tǒng)一下發(fā)的調(diào)查底圖，利用移動調(diào)查設(shè)備開展土地利用信息的調(diào)查和采集，實現(xiàn)各類專題信息與每個圖斑的匹配連接，形成集圖形、影像、屬性、文檔為一體的土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫。

5.利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)開展內(nèi)外業(yè)核查。國家和省(區(qū)、市)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，對縣級調(diào)查初步成果開展全面核查和抽樣檢查。采用計算機自動比對和人機交互檢查方法，對地方報送成果進行逐圖斑內(nèi)業(yè)比對，檢查調(diào)查地類與影像及地方舉證照片的一致性，并采用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)開展在線舉證及外業(yè)實地核查。

6.基于地籍調(diào)查成果開展城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀調(diào)查。對已完成地籍調(diào)查的區(qū)域，利用現(xiàn)有地籍調(diào)查成果，獲取城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部每塊土地的土地利用現(xiàn)狀信息。對未完成地籍調(diào)查的區(qū)域，利用現(xiàn)有的航空正射影像圖，實地開展城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀調(diào)查。

7.基于增量更新技術(shù)開展標準時點數(shù)據(jù)更新。按照第三次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫標準，設(shè)計土地調(diào)查增量更新模型，結(jié)合2019年度土地變更調(diào)查工作，獲取土地調(diào)查成果標準時點變化信息，開展實地調(diào)查，形成增量更新數(shù)據(jù)，將各級土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果統(tǒng)一更新到2019年12月31日標準時點。

8.基于大數(shù)據(jù)技術(shù)開展土地調(diào)查成果多元服務(wù)與專項分析。利用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，面向政府、國土資源管理部門、農(nóng)業(yè)部門、科研院所和社會公眾等不同群體特點，優(yōu)化海量數(shù)據(jù)處理效率，提供第三次土地調(diào)查成果快速共享服務(wù);開展各類自然資源、重點城鎮(zhèn)節(jié)約集約用地分析，形成第三次土地調(diào)查數(shù)據(jù)成果綜合應(yīng)用分析技術(shù)機制。

9.強調(diào)“獨立、公正、客觀”的原則，統(tǒng)一制定抽查方案，結(jié)合統(tǒng)計調(diào)查的抽樣理論和方法，在全市范圍內(nèi)利用空間信息與抽樣調(diào)查等技術(shù)，統(tǒng)籌利用正射遙感影像圖、土地調(diào)查成果圖斑，開展抽查樣本的抽選、任務(wù)包制作、實地調(diào)查、內(nèi)業(yè)審核、結(jié)果測算等工作，抽查耕地等地物類型的圖斑地類屬性、邊界及范圍的正確性，客觀評價調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

以上主要對寧德市第三次全國土地調(diào)查工作的技術(shù)層面做了個較為細致的講解謝謝!

廖南福： 

感謝鄭銘總規(guī)劃師和鄔肖霖主任介紹與發(fā)布!

各位來賓、記者朋友，開展寧德市第三次全國土地調(diào)查工作，能夠直接掌握詳實準確的我市土地利用現(xiàn)狀和土地資源變化情況，有效摸清家底，希望記者朋友們加大宣傳報道力度，讓公眾更好了解土地調(diào)查工作，更加支持和參與這項工作，共同為“開發(fā)三都澳、建設(shè)新寧德”提供強有力的國土資源要素保障。

今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，再次謝謝大家!