寧德網(wǎng) 法制日?qǐng)?bào)消息 紀(jì)念《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》頒布實(shí)施十周年座談會(huì)今天在北京人民大會(huì)堂舉行。第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)嚴(yán)雋琪出席會(huì)議并講話。嚴(yán)雋琪指出,十年前,《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》頒布實(shí)施,充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視,凝聚了相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家學(xué)者、社會(huì)各界的智慧貢獻(xiàn),承載了知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的希望。十年來(lái),特別是黨的十八大以來(lái),國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施,取得了顯著成效,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的創(chuàng)新發(fā)展提供了強(qiáng)有力支撐,得到了社會(huì)各界的充分肯定。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施成效明顯

記者從座談會(huì)上獲悉,十年間,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、管理水平全面提升。知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平持續(xù)提升。年發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量、國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量相繼突破100萬(wàn)件；有效注冊(cè)商標(biāo)量大幅增長(zhǎng),持續(xù)位居世界第一；農(nóng)業(yè)和林業(yè)植物新品種權(quán)授權(quán)總量由2007年的1616件增長(zhǎng)到2017年的11039件。

中國(guó)科學(xué)院副院長(zhǎng)張濤介紹說(shuō),綱要實(shí)施十年以來(lái),中科院累計(jì)申請(qǐng)專(zhuān)利已超過(guò)11萬(wàn)件,授權(quán)專(zhuān)利超過(guò)6萬(wàn)件,并且每年還以10～20%的速度遞增；其中,2017年專(zhuān)利申請(qǐng)為15829件,其中發(fā)明專(zhuān)利13170件；授權(quán)專(zhuān)利為10223件,其中發(fā)明專(zhuān)利8488件,當(dāng)年知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化合同金額超過(guò)69億元。目前,中科院有效專(zhuān)利達(dá)到47349件。十年來(lái)產(chǎn)出了一批有重要影響的核心知識(shí)產(chǎn)權(quán),共獲得中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)101項(xiàng),其中金獎(jiǎng)2項(xiàng)。2008年,中科院還首次提出了培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)員的制度,現(xiàn)已累計(jì)培養(yǎng)360名院級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)員。

版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管力度不斷加大

據(jù)中央宣傳部副部長(zhǎng)、國(guó)家版權(quán)局局長(zhǎng)莊榮文介紹,《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》頒布十年來(lái),各級(jí)版權(quán)管理部門(mén)認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,不斷加大工作力度,努力提升版權(quán)創(chuàng)作、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)水平,取得顯著工作成效。

版權(quán)法律制度體系不斷完善。《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》于1990年頒布,2001年、2010年進(jìn)行了兩次修訂,第三次修訂也已啟動(dòng)。2017年,國(guó)家版權(quán)局配合全國(guó)人大常委會(huì)開(kāi)展了著作權(quán)法執(zhí)法檢查,目前,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)正加緊對(duì)修法草案進(jìn)行完善。國(guó)務(wù)院于2009年頒布了《廣播電臺(tái)電視臺(tái)播放錄音制品支付報(bào)酬暫行辦法》；最高人民法院等出臺(tái)了有關(guān)版權(quán)司法解釋?zhuān)粐?guó)家版權(quán)局印發(fā)了版權(quán)工作“十二五”及“十三五”規(guī)劃,版權(quán)法律政策體系進(jìn)一步完善。

版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管力度不斷加大。國(guó)家版權(quán)局堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的決策部署,針對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版,聯(lián)合國(guó)家網(wǎng)信辦、公安部、工信部,持續(xù)多年開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理“劍網(wǎng)”行動(dòng),建設(shè)國(guó)家版權(quán)監(jiān)管平臺(tái),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為,網(wǎng)絡(luò)版權(quán)環(huán)境不斷凈化。2008年至2017年,“劍網(wǎng)”行動(dòng)共行政查處案件4500件,關(guān)閉侵權(quán)盜版網(wǎng)站4600多個(gè),罰款1500余萬(wàn)元,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任近500件。

軟件正版化工作持續(xù)推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院工作要求,充分發(fā)揮推進(jìn)使用正版軟件工作部際聯(lián)席會(huì)議制度優(yōu)勢(shì),軟件正版化工作取得重大進(jìn)展。中央、省、市、縣四級(jí)政府機(jī)關(guān)于2013年底前全部實(shí)現(xiàn)軟件正版化,長(zhǎng)效工作機(jī)制逐步建立,全國(guó)37000多家企業(yè)實(shí)現(xiàn)軟件正版化。我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,民族軟件得到長(zhǎng)足發(fā)展。

版權(quán)社會(huì)服務(wù)工作不斷強(qiáng)化。國(guó)家版權(quán)局持續(xù)推進(jìn)著作權(quán)登記工作,登記量實(shí)現(xiàn)跨躍式增長(zhǎng)。從2009年的40萬(wàn)件增長(zhǎng)到2017年的275萬(wàn)件,年均增長(zhǎng)27%；相繼批準(zhǔn)設(shè)立音像、文字、攝影、電影著作權(quán)集體管理組織,與1992年成立的中國(guó)音樂(lè)著作權(quán)協(xié)會(huì)共同構(gòu)筑起中國(guó)著作權(quán)集體管理體系；利用各種形式加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),版權(quán)的社會(huì)認(rèn)知度和影響力不斷提升；持續(xù)開(kāi)展“中國(guó)版權(quán)金獎(jiǎng)”評(píng)選表彰,強(qiáng)化版權(quán)示范建設(shè)工作,推進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)增加值從2008年的1.9萬(wàn)億增長(zhǎng)到2016年的5.5萬(wàn)億,占全國(guó)GDP的比重也從6.51%增長(zhǎng)到7.33%。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿(mǎn)意度良好

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度也在不斷加大。行政保護(hù)力度持續(xù)加大,保護(hù)及時(shí)性不斷提高,對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)主體公開(kāi)透明、一視同仁；司法保護(hù)方面,成立了3家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院和一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭,知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政、刑事審判“三合一”在全國(guó)法院全面推開(kāi),審判標(biāo)準(zhǔn)日趨統(tǒng)一,判賠數(shù)額明顯提高。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨發(fā)言說(shuō),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不斷加強(qiáng),社會(huì)滿(mǎn)意度由2012年的63分提高到2017年的76分,整體步入良好階段。知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益日益顯現(xiàn),有力地支撐了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

最高人民法院審判委員會(huì)副部級(jí)專(zhuān)職委員胡云騰介紹說(shuō),十年來(lái),知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判質(zhì)效不斷提升。全國(guó)法院新收各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)一審案件的數(shù)量從2009年的5.6萬(wàn)件持續(xù)上升到2017年的21.3萬(wàn)件,案件總量翻了兩番,年均增速18.2%；2009年至2017年共審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)一審案件74.5萬(wàn)件,年均增速17.8%,年均結(jié)案率超過(guò)95%。在法官數(shù)量未明顯增加的情況下,審結(jié)案件數(shù)大幅上升,并始終保持較高結(jié)案率。“喬丹”系列商標(biāo)行政案、王老吉加多寶知名商品特有包裝裝潢糾紛案等一批疑難復(fù)雜新類(lèi)型案件和重大影響案件的成功審理,明確法律標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則,為行業(yè)發(fā)展提供了有力指引。

此外,知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易日趨活躍,專(zhuān)利、商標(biāo)轉(zhuǎn)讓和許可數(shù)量穩(wěn)步上升；知識(shí)產(chǎn)權(quán)收儲(chǔ)、運(yùn)營(yíng)、質(zhì)押、保險(xiǎn)、托管、聯(lián)盟、股權(quán)投資、拍賣(mài)等新業(yè)態(tài)方興未艾；專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)質(zhì)押貸款規(guī)模突破千億元,解決了一批輕資產(chǎn)中小企業(yè)融資難問(wèn)題。

專(zhuān)利、商標(biāo)審查能力大幅提升,審查周期明顯縮短,發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)周期穩(wěn)定在22個(gè)月,商標(biāo)注冊(cè)審查周期從法定的9個(gè)月縮短到8個(gè)月；創(chuàng)新主體和市場(chǎng)主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力持續(xù)提高,已有2.6萬(wàn)家企業(yè)貫徹實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)。（記者　萬(wàn)靜）