主持人 廖南福：

感謝趙榕生局長的介紹與發(fā)布!

接下來，歡迎記者朋友就各自感興趣的問題提問。提問前請先舉手示意，應邀提問時自報身份?，F(xiàn)場提問現(xiàn)在開始。

東南網(wǎng)記者：隨著“二孩政策”全面放開后，適齡幼兒“入公辦園難、入民辦園貴”的問題日益突出，成為人民群眾普遍關(guān)注的熱點，請問市教育局將采取哪些政策措施來應對解決這些問題?

王承挺：

您所提的問題，表明了社會對幼兒教育的普惠需求與供給之間存在的供需矛盾，我們正采取以下三個方面措施加以解決：

一、加快新建、改建、擴建和配建一批公辦幼兒園，緊抓國家實施學前教育行動計劃契機，加大財政投入，新辦一批公辦園，增加學位供給。“十二五”期間，全市共投入5.23億元，新建公辦園68所，改擴建公辦園84所，增設農(nóng)村小學附屬幼兒班600個，新增學位27080個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村基本上配齊了公辦園。“十三五”開局至今，市教育局積極向上級爭取公辦園項目，省里批復我市46個公辦園新建項目，其中2016年16個公辦園建設項目已全部竣工，并投入使用;2017年14個公辦園建設項目已全部動工，爭取在今年相繼投入使用;2018年16個新建公辦園項目正抓緊做好項目前期工作，確保全部項目按任務時間開工。這些46個新建公辦園項目預計可新增學位13500個。同時，積極推動小區(qū)配套幼兒園建設，將新建小區(qū)配套幼兒園建成公辦性質(zhì)幼兒園或普惠性民辦幼兒園，逐步解決“入公辦園難”的問題。

二、大力發(fā)展普惠性民辦幼兒園，我局認真落實國家、省、市有關(guān)文件精神，積極開展普惠性學前教育認定工作。2017年，市教育局聯(lián)合財政局、物價局出臺了《寧德市普惠性民辦幼兒園認定管理及政府購買服務實施辦法》，通過政府購買服務，降低普惠性民辦園保教收費，通過出臺政策措施，積極鼓勵社會力量辦優(yōu)質(zhì)、普惠的民辦幼兒園，逐步解決群眾子女“入民辦園貴”的問題。到目前為止，我市普惠性民辦幼兒園已達76所，全市適齡幼兒在公辦園、普惠性民辦園就讀比例提升到71.69%。同時，我們積極推進優(yōu)質(zhì)、普惠的學前教育均衡發(fā)展，開展學前教育片區(qū)管理試點工作模式，以福安市第一實驗幼兒園為龍頭，整合城陽中心幼兒園和亭兜幼兒園資源，實行學前教育片區(qū)管理提升，讓適齡幼兒享受優(yōu)質(zhì)、普惠的學前教育。

三、加大對民辦幼兒園教師和保育員培訓，加強對民辦園的規(guī)范管理，通過“強園幫弱園”、“名園帶民園”的方式，開展大手牽小手活動，通過優(yōu)質(zhì)園的示范輻射引領(lǐng)，逐步提升民辦幼兒園的保教質(zhì)量。

我們相信，隨著國家加大學前教育投入，社會資本加入學前教育運營，不久的將來，“入公辦園難、入民辦園貴”、“享受有質(zhì)量學前教育”等問題，將得到有效的解決。

寧德人民廣播電臺記者：教育質(zhì)量是教育的生命線，是辦好人民滿意教育的根本。請問市教育局在加強教育硬件補短板的同時，如何進一步提升基礎教育教學質(zhì)量?

章彩華：

市委、市政府高度重視基礎教育質(zhì)量提升工作，前不久市政府下發(fā)了《關(guān)于加強基礎教育內(nèi)涵建設提升質(zhì)量的意見》，下一階段，我們將重點落實《意見》精神，主要做好以下幾個方面的工作：

一是健全工作機制。成立教育教學質(zhì)量提升工作領(lǐng)導小組和學科指導組，實行行政主導，教研推動的教育教學管理機制，采取教學質(zhì)量監(jiān)控，教學視導、教學評價等措施來推動提升教育管理水平。

二是開展監(jiān)測評價。義務教育階段主要采取教學質(zhì)量抽測跟蹤的辦法進行質(zhì)量評價;高中(普高)采取統(tǒng)一考試、統(tǒng)一閱卷、統(tǒng)一評價，強化對高中教學質(zhì)量的精準分析和評價。

三是加強教研培訓。建立市、縣、校三級教研網(wǎng)絡建設和制度建設，落實五年一周期的教師全員培訓和名師名校長的培養(yǎng)，全面提高教師的專業(yè)水平。建立市級學科基地校、聯(lián)盟校、高中教學研究指導組和高考研究室，提高高中的教研能力;落實集體備課、定期開展公開課等提高課堂教學水平。

四是鼓勵教師愛崗敬業(yè)。落實和提高教師待遇，建立校長管理績效獎、班主任考評獎，建立教師職稱職位和師資隊伍補充的激勵機制，鼓勵教師愛崗敬業(yè)、調(diào)動全體教師的積極性等，下階段我局重點從以上幾條措施來推進基礎教育提升工作。

閩東日報：我市農(nóng)村義務教育的辦學條件和教學質(zhì)量相對城區(qū)中小學還是較弱。請問市教育局如何全面改善農(nóng)村義務教育薄弱學?；巨k學條件，進一步提升教育教學水平?

葉家林：

我市高度重視全面改善義務教育薄弱學?；巨k學條件(簡稱“全面改薄”)工作，編制了2014—2018年五年“全面改薄”的專項規(guī)劃，市政府從2015年起把這項工作列入為民辦實事項目之一，該項目覆蓋義務教育學校612所、恵及23.8萬名中小學生。這四年來，全市累計投入資金5.97億元，完成新、改、擴建校舍面積31.6萬平方米，占五年規(guī)劃校舍建設總面積的93.26%;完成設備采購類項目金額1.6億元，占五年總規(guī)劃購置金額的96.27%，超額完成省里下達的年度任務，有效改善了農(nóng)村義務教育薄弱學校的基本辦學條件。

同時，從2014年開始，我市全面實施了“大手牽小手”幫扶薄弱學校建設五年行動計劃，推行“名校辦分校、老校帶新校、強校扶弱校”等辦學模式，拓展農(nóng)村薄弱校“委托管理”覆蓋面，實施城鄉(xiāng)中小學結(jié)對“小片區(qū)”管理，制定長短期的教科研、師資隊伍、學校管理等整合方案，有力促進了城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展，進一步提升了農(nóng)村學校的教育教學質(zhì)量。

寧德晚報：目前，寧德一中規(guī)模偏小，已不能滿足老百姓對優(yōu)質(zhì)高中教育的需求，加快寧德一中新校區(qū)建設也成為今年“兩會”代表、委員熱議的話題，請市教育局介紹有關(guān)寧德一中新校區(qū)的籌建進展情況。

葉家林：

根據(jù)《寧德市中心城區(qū)教育資源調(diào)整布局補齊短板實施方案(2017-2020年)》,市委、市政府決定在三都澳新區(qū)規(guī)劃建設寧德一中新校區(qū)，并作為新區(qū)的標志性項目。新的寧德一中以創(chuàng)建“功能齊全、設施一流、管理科學、師資精良、質(zhì)量上乘”的國家級示范性高中為發(fā)展目標，實施全封閉式管理模式。

寧德一中新校區(qū)項目規(guī)劃占地約300畝左右，計劃舉辦容納3000個學位的高中部和900個學位的國際部?？紤]到寧德一中新校區(qū)所在的三都澳新區(qū)未來人口的聚集，為滿足人民群眾對初中學段優(yōu)質(zhì)教育資源的實際需求，新校區(qū)還預留可容納2000個學位的初中部用地。目前，寧德一中新校區(qū)納入三都澳新區(qū)總體城市設計和重點地段詳細設計方案，通過第一輪專家評審，設計團隊正在進行修編;現(xiàn)已做為我市2018年第一批次教育領(lǐng)域補短板PPP投資工程包，正在編制可行性研究報告。涉及該項目用地的填海工程計劃在2018年第一季度完成竣工驗收，相關(guān)海域的報批報建手續(xù)正在緊鑼密鼓地推進中。

福建日報：教師是教育的主體，是辦好人民滿意教育的主導力量。請問市教育局將采取哪些措施，進一步提升教師素質(zhì)、激發(fā)教師活力?

劉步晨：

謝謝這位記者朋友!

近年來，市委市政府高度重視教師隊伍建設，連續(xù)出臺推動教師隊伍建設的相關(guān)文件。首先在優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)方面：各縣(市、區(qū))每年堅持補充新任教師，近三年全市補充中小學、幼兒園新任教師2209人。持續(xù)開展教師校長支教交流、跟崗互學，推動校際間“師資互派、資源共享”，年交流比例均保持在15%以上。其次在促進教師專業(yè)成長方面：我局實施了“寧德市中小學名師、名校長、學科帶頭人培養(yǎng)工程”，遴選培養(yǎng)人選205名;實施“寧德市鄉(xiāng)村教師素質(zhì)能力提升工程”，開展信息技術(shù)應用能力全員培訓，積極選送教師參加省級、國家級深造、培訓，舉辦了四屆中小學教師教學技能大賽。第三在健全激勵機制方面：增加6個省級扶貧重點縣高級職稱崗位數(shù)1%，中級職稱崗位數(shù)2%，用于鼓勵優(yōu)秀年輕教師到農(nóng)村任教;出臺了《寧德市鄉(xiāng)村教師支持計劃(2016-2020)實施辦法》，給予全市鄉(xiāng)村教師人均每月不低于300元的生活補貼，受益的鄉(xiāng)村教師達8621人;同時，定期開展優(yōu)秀教師、“最美教師”等各類評選表彰。

隨著《寧德市人民政府關(guān)于加強基礎教育內(nèi)涵建設提升質(zhì)量的意見》的出臺，為教師隊伍建設提供了更多有力的政策支持，我們將抓好有關(guān)配套文件的制定，進一步激發(fā)廣大教師的積極性、主動性、創(chuàng)造性。在創(chuàng)新教師管理體制方面：我們將全面推進教師“縣管校聘”改革，大力推進福鼎市教師“縣管校聘”省級試點工作，配合編制、人社部門，努力盤活編制和職稱職數(shù)存量;完善師資補充機制，建立學校編內(nèi)和編外人員結(jié)合、固定和流動人員互補的制度，緩解緊缺學科師資不足的問題。在建立職稱激勵機制方面：對55周歲以上女教師聘任中小學高級教師原有等級的可不占核準崗位數(shù);對省特級教師、省杰出人民教師、省名師名校長、省級及以上優(yōu)秀教師，聘后不占崗位職數(shù);對省學科帶頭人、市名師名校長、市級優(yōu)秀教師，已取得專業(yè)技術(shù)任職資格的，可不受崗位職數(shù)限制聘任相應等級的最低一級崗位。在提高教師待遇方面：在保持教師原有獎勵性績效工資政策不變的基礎上，參照當?shù)匦姓C關(guān)單位績效管理獎考評辦法和標準核定績效管理獎，所需經(jīng)費由同級財政承擔。從2018年起，市屬中小學教師文明學校獎、綜治平安獎經(jīng)費，率先由市級財政安排。建立班主任考評獎勵金制度，市屬學校按學校班級數(shù)每班每年4000元標準核算再追加績效工資總量，用于班主任考評獎勵;按公務員體檢標準和辦法，由同級財政安排教師每年體檢專項資金。各縣(市、區(qū))參照市級做法執(zhí)行，所需經(jīng)費由當?shù)刎斦才拧?/p>

通過上述舉措，力爭在全市構(gòu)建一支充滿活力的高素質(zhì)教師隊伍，以推動我市教育事業(yè)健康快速發(fā)展。

主持人 廖南福：

因為時間關(guān)系,今天的現(xiàn)場提問就到這里。感謝記者朋友的提問和各位領(lǐng)導的詳盡回答!會后，記者朋友還可以繼續(xù)采訪相關(guān)部門負責同志。

各位來賓、記者朋友，黨的十九大報告明確提出，要努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，這清晰指明了未來教育發(fā)展的著力點，我市將沿著這一方向，努力辦好人民滿意的教育。希望各媒體和記者朋友，繼續(xù)關(guān)心、支持教育事業(yè)，宣傳和報道好教育補短板工作，為全面推動我市各類教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展加油鼓勁!

今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，感謝大家!