新華社哈爾濱１２月２０日電 題：新時代唱響“新農歌”——“北大倉”探索鄉(xiāng)村振興新路徑

新華社記者孫英威、管建濤

高端農產品不足，加快提質調結構；農民收入增速放緩，多措增加農民收入；農村活力不強，全面深化改革助力……享有“北大倉”之稱的黑龍江省正全力補短板攻難點，探索一條鄉(xiāng)村振興新路徑。

提質量：“瞄準”農業(yè)供給側

黑龍江省富?？h長興現代農機合作社負責人賀敬明最近兩年在種植結構調整中嘗到了甜頭，“不種持續(xù)降價的玉米，改種經濟作物甜菜、辣椒，合作社收入增加到上百萬元”。

如今，像賀敬明一樣調整種植結構的人在黑龍江越來越多。今年春耕前，黑龍江省農委組織專家編制了農作物優(yōu)質高效品種種植區(qū)域布局，最終調減四、五積溫區(qū)玉米面積１０００多萬畝。

通過調減非優(yōu)勢產區(qū)種植、推廣標準化栽培模式、強化玉米促早熟和收后保管措施，今年黑龍江省玉米單產、品質、收益均好于上年。黑龍江省農委副主任李世潤介紹，今年全省加大玉米專優(yōu)特新等品種推廣應用，玉米平均單產提高５％以上，標準水玉米每公斤價格同比高出０．１元至０．１４元。

全省還通過更新藥械噴頭提高農藥使用效率、增施有機肥減少化肥等方式，大力推進綠色生產，全年減少化肥、農藥使用２０多萬噸，涉及３０００多萬畝農田。目前，黑龍江省綠色、有機食品認證面積已經增加到７６００萬畝，綠色、有機食品實物總量達到４１４０萬噸，農產品質量安全水平持續(xù)穩(wěn)定，農產品監(jiān)測總體合格率達到９８．４％。

十九大報告指出，確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。在提高供給質量、增加優(yōu)質農產品供應同時，黑龍江省持續(xù)發(fā)揮著全國糧食安全穩(wěn)壓器和壓艙石作用，糧食總產連續(xù)７年全國第一，連續(xù)８年穩(wěn)定在１０００億斤以上。

增效益：做好營銷“大文章”

近些天，黑龍江省五常市二河鄉(xiāng)新莊村農民姚艷芹格外忙碌，因為她家的五常大米在網上銷售格外火爆。

“前幾年五常大米價格也不錯，但賣得并不太好，主要是好東西沒人認，一家一戶的大米又進不了商場。”姚艷芹說，增收得益于打開了電商這個銷售渠道，原來一斤大米賣五六元，現在一斤大米賣１０元。

近年來，黑龍江省堅持把市場營銷作為農業(yè)領域新的經濟增長點培育。今年３月開始運營的黑龍江大米網年內交易額有望突破２０億元。推出眾籌、私人定制等互聯網營銷項目近５００個，實現銷售金額超６０億元。今年上半年，全省農業(yè)總產值同比增長５％，農民人均可支配收入同比增長５．７％，全年有望突破８％。

除了種糧增收外，創(chuàng)業(yè)增收成為農民收入的重要支撐。木蘭縣農民王海燕發(fā)展柳編致富后，又帶動３０００多人加入柳編事業(yè)，１００多個貧困戶從事柳編脫貧，每戶年均增收１萬元。目前，全省農民創(chuàng)業(yè)參與人數達到１５０萬人，創(chuàng)業(yè)純收入超過３３０億元，比上年分別增長４４．９％和４５％。農民創(chuàng)業(yè)已成為全省“雙創(chuàng)”的一支重要力量。

為進一步推動農民創(chuàng)業(yè)，黑龍江省積極組織創(chuàng)業(yè)農民與金融機構對接，開展農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)意大賽。初步統(tǒng)計，上半年全省農民創(chuàng)業(yè)貸款余額３８．７億元，支持創(chuàng)業(yè)農民３萬多戶。

添活力：改革“驅動”鄉(xiāng)村振興

“以前雖說也是集體所有，但體現在農民身上的權利經常看不到、摸不著。”在村里住了幾十年的農民王治銘說，農村集體產權改革后，農民都把集體財產看成自家財產的一部分了，因為“股份可以分錢了”。

６２歲的王治銘是黑龍江省方正縣方正鎮(zhèn)建國村農民，家里２０多畝水田。在農村集體產權改革中，老王家里被核定為１１個股份，今年３月從村集體收入中分到了１１００多元。這些錢是村里２０１６年集體收入分紅。

２０１５年５月，方正被確定為全國農村集體資產股份權能改革試點縣，如今全縣６７個村已全部完成股權改革。在已經分紅的１０個村中，個人分紅１２８萬元，村集體分紅５５萬元。一些農民說，“看不見的股權帶來了看得見的實惠”。

十九大報告強調，深化農村集體產權制度改革，保障農民財產權益，壯大集體經濟。

近年來，黑龍江大力推進現代農業(yè)綜合配套改革，出臺了《關于穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革的實施意見》《全省農村集體產權制度改革試點工作方案》，確定１１５個改革試點村，進一步激發(fā)了農村發(fā)展活力。

有了農村土地制度改革做基礎，黑龍江省農村金融保險領域的改革也在加快推進。新型抵押擔保貸款、農業(yè)產業(yè)鏈貸款、農業(yè)訂單質押貸款、銀保銀擔貸款等新的貸款產品越來越多，農民貸款也更加方便。目前，全省土地承包經營權、股權抵押貸款余額已達２１５．８億元，其中農村土地承包經營權抵押貸款余額達１８７．８億元。