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鄉(xiāng)村是中國文化、經濟、社會發(fā)展的根。無論歷史、當代還是未來，城市與鄉(xiāng)村從來都不是割裂的，而是長期共生、共存、共享。如果說，我國城鎮(zhèn)化的前半程，更多貫穿的是城市急速發(fā)展的腳步，那么，城鎮(zhèn)化的后半程則將拉開鄉(xiāng)村從“背景”邁向“前臺”的復興大幕。

根據(jù)國際上的一般規(guī)律，城鎮(zhèn)化率達到70%以后，城鎮(zhèn)化發(fā)展速度會趨于平穩(wěn)，進入城鄉(xiāng)融合發(fā)展的更高階段。至去年底，江蘇城鎮(zhèn)化率已達到67.7%，鄉(xiāng)村發(fā)展已經不再是一個單要素的、局部性問題。同時，當前鄉(xiāng)村發(fā)展還面臨經濟、社會、資源、環(huán)境、文化等多方面的問題和挑戰(zhàn)。江蘇在構建新型城鄉(xiāng)關系的視角下思考鄉(xiāng)村發(fā)展，開展特色田園鄉(xiāng)村建設實踐，就是力求破解鄉(xiāng)村發(fā)展的諸多問題和矛盾，變“半城半鄉(xiāng)”的二元關系為“伴城伴鄉(xiāng)”的伙伴關系，讓城市和鄉(xiāng)村成為人們不同生活方式的平等選項，彼此相互依存且價值共享。

特色田園鄉(xiāng)村建設無疑是一項復雜的系統(tǒng)工程。千百年來，中國鄉(xiāng)村各個系統(tǒng)之間支撐互動，維持著傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會的動態(tài)穩(wěn)定。然而，隨著現(xiàn)代化及城鎮(zhèn)化的沖擊，鄉(xiāng)村的各個子系統(tǒng)面臨瓦解，已難以實現(xiàn)自我良性發(fā)展。立足當代鄉(xiāng)村現(xiàn)實情況，實現(xiàn)田園鄉(xiāng)村的復興，光靠傳統(tǒng)的物質環(huán)境建設已經遠遠不夠，更應關注鄉(xiāng)村內生機制的建設與內生動力的增強，興特色之業(yè)、創(chuàng)靈活之制、建富民之市、選引路之人、帶樂業(yè)之民、造便利之居。只有讓農民主動參與到特色田園鄉(xiāng)村建設中來，吸引多方力量在特色田園鄉(xiāng)村建設這個主題下聚焦并形成合力，方能實現(xiàn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。

也因此，特色田園鄉(xiāng)村建設絕不只是一個鄉(xiāng)村美化行動，而是現(xiàn)代化建設新階段的一場深刻革命。特色是村莊的靈魂，要從天地、山水、歷史、傳統(tǒng)產業(yè)和村民等方面汲取營養(yǎng)，從多樣化角度挖掘、彰顯特色。發(fā)展是田園鄉(xiāng)村建設的目的，要關注新的時代背景下鄉(xiāng)村在生態(tài)、文化、產業(yè)、游賞等方面的多元價值，梳理、激活村莊發(fā)展資源，尋找到與城市差異化但更加平等的發(fā)展路徑，導入新產業(yè)、新模式、新人群，實現(xiàn)農業(yè)科技化、農村生態(tài)化、農民人文化。我們還要站在文化復興的高度，更多關注鄉(xiāng)村自然地理環(huán)境、村落格局、街巷景觀、建筑風貌等承載鄉(xiāng)愁記憶的載體，填入新時期的社會需求，植入文化與創(chuàng)新，抵抗鄉(xiāng)村文化的功能性過時，建設人們理想中的“桃花源”。

值得注意的是，在新的生產關系和城鄉(xiāng)關系的影響下，盡管鄉(xiāng)村在空間上是一個獨立的個體，但城市和城鎮(zhèn)對它的影響至深。因此，在建設特色田園鄉(xiāng)村過程中還需研究城市和城鎮(zhèn)，基于城鄉(xiāng)等值理念，立足本土實踐，用科學的方法和技術及深厚的鄉(xiāng)土情懷，推動特色田園鄉(xiāng)村建設。