在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關(guān)鍵時期召開的黨的十九大,事關(guān)黨和國家事業(yè)繼往開來,事關(guān)中國特色社會主義前途命運,事關(guān)最廣大人民根本利益。習(xí)近平總書記所作的報告,準(zhǔn)確把握國際國內(nèi)發(fā)展大勢,明確宣示舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、擔(dān)負(fù)什么樣的歷史使命、實現(xiàn)什么樣的奮斗目標(biāo),深刻闡述了關(guān)系黨和國家全局的重大理論和實踐問題,開辟了在新的歷史起點上堅持和發(fā)展中國特色社會主義的新境界。作為承前啟后、繼往開來的馬克思主義光輝文獻(xiàn),十九大報告高屋建瓴,博大精深,作出了一系列重大政治論斷,實現(xiàn)了一系列理論創(chuàng)新,作出了一系列戰(zhàn)略部署,成為中國特色社會主義進入新時代的政治宣言和行動綱領(lǐng)。

十九大報告的歷史性貢獻(xiàn),在提出科學(xué)判斷、凝煉創(chuàng)新理論、作出戰(zhàn)略安排、統(tǒng)籌工作部署、推進偉大工程等方面,得到充分體現(xiàn)。

具有統(tǒng)領(lǐng)性的科學(xué)判斷:中國特色社會主義進入新時代

在系統(tǒng)總結(jié)十八大以來黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革的基礎(chǔ)上,聯(lián)系改革開放以來黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中華民族的面貌發(fā)生前所未有的變化,十九大報告作出了“中國特色社會主義進入了新時代”的重大判斷。這一重大判斷是科學(xué)的、準(zhǔn)確的,貫穿十九大報告始終,發(fā)揮著統(tǒng)領(lǐng)性作用。

中國特色社會主義進入新時代,源于改革開放取得輝煌成就,源于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)深化發(fā)展,源于中國特色社會主義躍上新的臺階、開啟新的征程,意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,意味著科學(xué)社會主義在二十一世紀(jì)的中國煥發(fā)出強大生機活力,意味著中國特色社會主義拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑、為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。特別是聯(lián)系中華民族從站起來、富起來到強起來的發(fā)展歷程看,我們在“站起來”的基礎(chǔ)上,歷經(jīng)改革開放近四十年的大踏步前進,已接近完成“富起來”的任務(wù)(全面建成小康社會)并逐漸向“強起來”邁進,未來三十多年的奮斗主要是致力于“強起來”,即全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國。為此,十九大報告從當(dāng)前我們所處的時代條件、時代任務(wù)、時代責(zé)任、時代方向、時代追求出發(fā),對“新時代”給予明確界定,指出,這個新時代,是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代,是決勝全面建成小康社會、進而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的時代,是全國各族人民團結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代,是全體中華兒女勠力同心、奮力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時代,是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時代。

中國特色社會主義進入新時代,構(gòu)成我國發(fā)展新的歷史方位,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化,是因為我國穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題,總體上實現(xiàn)小康,人民美好生活需要日益廣泛,在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。同時,我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高,社會生產(chǎn)能力在很多方面進入世界前列,更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分,這已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。我國社會主要矛盾的變化,要求我們必須認(rèn)識到,一方面,這是關(guān)系全局的歷史性變化,對黨和國家工作提出了許多新要求,需要我們著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題,更好滿足人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要；另一方面,它沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。這啟示我們,既要看到現(xiàn)有的發(fā)展與進步,又要看到面對的任務(wù)與要求；既要充滿自豪和滿懷信心,又要居安思危并艱苦創(chuàng)業(yè)。我們要準(zhǔn)確把握中國特色社會主義進入新時代這一科學(xué)判斷,用以統(tǒng)領(lǐng)各項事業(yè)發(fā)展和各方面工作推進；要把“主要矛盾轉(zhuǎn)化”與“基本國情沒有變”兩個方面有機結(jié)合起來,辯證理解新的時代要求、新的歷史方位、新的主要矛盾、新的發(fā)展任務(wù)。

具有創(chuàng)造性的理論貢獻(xiàn):習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想

與中國特色社會主義進入新時代相聯(lián)系,十九大報告具有創(chuàng)造性的理論貢獻(xiàn),是完整提出并系統(tǒng)闡發(fā)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的基本內(nèi)容,十九大報告用八個“明確”予以闡明,即明確中國特色社會主義總?cè)蝿?wù)、社會主要矛盾、總體布局和戰(zhàn)略布局、全面深化改革總目標(biāo)、全面推進依法治國總目標(biāo)、強軍目標(biāo)、大國外交責(zé)任、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是最大優(yōu)勢等,由此構(gòu)建起一個科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、系統(tǒng)完整的嶄新思想體系。這一重大理論創(chuàng)新成果,備受矚目,成為報告最為閃光的亮點、最為精彩的篇章。

“意識在任何時候都只能是被意識到了的存在,而人們的存在就是他們的現(xiàn)實生活過程。”馬克思恩格斯對認(rèn)識與實踐關(guān)系的闡述,指明了理論成果的客觀來源及其現(xiàn)實存在。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,植根于波瀾壯闊的偉大實踐和億萬人民創(chuàng)造的豐富經(jīng)驗,是我們黨主要是習(xí)近平同志,堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實,堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義,緊密結(jié)合新的時代條件和實踐要求,以全新的視野深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,進行艱辛理論探索而取得的。十九大報告揭示了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想著力解決的重大時代課題,即“堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義”；指明了它所涉及到的寬闊領(lǐng)域,包括新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動力、戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保證等基本問題,貫通經(jīng)濟、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社會、生態(tài)文明、國家安全、國防和軍隊、“一國兩制”和祖國統(tǒng)一、統(tǒng)一戰(zhàn)線、外交、黨的建設(shè)等各方面。對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的地位與作用,報告給予明確界定,強調(diào)是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展,是馬克思主義中國化最新成果,是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南,要求全黨必須長期堅持并不斷發(fā)展。

深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵,必須結(jié)合報告提出的、由十四條“堅持”構(gòu)成的新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略,即堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)、堅持以人民為中心、堅持全面深化改革、堅持新發(fā)展理念、堅持人民當(dāng)家作主、堅持全面依法治國、堅持社會主義核心價值體系、堅持在發(fā)展中保障和改善民生、堅持人與自然和諧共生、堅持總體國家安全觀、堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)、堅持“一國兩制”和推進祖國統(tǒng)一、堅持推動構(gòu)建人類命運共同體、堅持全面從嚴(yán)治黨。這些基本方略,既是黨的基本理論、基本路線的延伸與拓展,又與黨的基本理論、基本路線緊密結(jié)合、不可分割?？茖W(xué)把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,與科學(xué)把握新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略,內(nèi)容上是一致的,本質(zhì)上是統(tǒng)一的,共同作用于引領(lǐng)黨和人民事業(yè)發(fā)展,共同作用于展現(xiàn)二十一世紀(jì)中國馬克思主義的真理力量。

具有前瞻性的戰(zhàn)略安排:“兩個一百年”奮斗目標(biāo)交匯銜接

十九大召開之際,正是我們決勝全面建成小康社會之時。而從十九大到二十大,恰是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。未來五年,我們既要全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),又要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍。為此,十九大報告結(jié)合“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的交匯與銜接,就今后五年的發(fā)展及全面建成小康社會之后三十年的規(guī)劃,作出了具有前瞻性的戰(zhàn)略安排。

從現(xiàn)在到二〇二〇年,是全面建成小康社會決勝期。全面建成小康社會是在上一世紀(jì)末我們實現(xiàn)基本小康之后,由黨的十六大作出的戰(zhàn)略部署。黨的十六大、十七大、十八大根據(jù)發(fā)展進程,分別對全面建設(shè)小康社會提出一系列要求。我們要按照這些要求,緊扣我國社會主要矛盾變化,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),確保達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。十九大報告提出,要堅定實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,突出抓重點、補短板、強弱項,特別是要堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn),使全面建成小康社會得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗。對此,我們充滿信心。

在實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)后,我們就要朝向本世紀(jì)中葉達(dá)到第二個百年奮斗目標(biāo)努力。從二〇二〇年到到本世紀(jì)中葉共三十年,十九大分兩個階段來安排。第一個階段是前十五年,目標(biāo)是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化:我國經(jīng)濟實力、科技實力大幅躍升,躋身創(chuàng)新型國家前列；人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,法治國家、法治政府、法治社會基本建成,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；社會文明程度達(dá)到新的高度,人民生活更為寬裕,全體人民共同富裕邁出堅實步伐；社會充滿活力又和諧有序,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國目標(biāo)基本實現(xiàn)。第二個階段是后十五年,目標(biāo)是把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國:我國物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明全面提升,實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,綜合國力和國際影響力領(lǐng)先；全體人民共同富?；緦崿F(xiàn),人民享有更加幸福安康的生活,中華民族以更加昂揚的姿態(tài)屹立于世界民族之林。這兩個階段,前后相繼、依次銜接,構(gòu)成我國社會主義現(xiàn)代化未來發(fā)展的美好前景。

具有整體性的工作部署:推進黨和國家事業(yè)全面改革發(fā)展

從中國特色社會主義進入新時代的現(xiàn)實出發(fā),以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南,在踏上決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程之際,十九大報告就黨和國家各項事業(yè)全面改革發(fā)展,作出了整體性的工作部署,提出了一系列合乎實際而又行之有效、具有針對性和可操作性的政策措施。

經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的總體布局,十九大報告分別以“貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”“健全人民當(dāng)家作主制度體系,發(fā)展社會主義民主政治”“堅定文化自信,推動社會主義文化繁榮興盛”“提高保障和改善民生水平,加強和創(chuàng)新社會治理”“加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國”為題,進行了全面而詳盡的論述。其中,有許多新判斷、新定位,如我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)；有許多新觀點、新表述,如人與自然是生命共同體、現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標(biāo)志；有許多新政策、新舉措,如保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變、第二輪土地承包到期后再延長三十年,意識形態(tài)工作注意區(qū)分政治原則問題、思想認(rèn)識問題、學(xué)術(shù)觀點問題；有許多新規(guī)劃、新戰(zhàn)略,如實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,成立中央全面依法治國領(lǐng)導(dǎo)小組等。

十九大報告對堅持走中國特色強軍之路、全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化,堅持“一國兩制”、推進祖國統(tǒng)一,堅持和平發(fā)展道路、推動構(gòu)建人類命運共同體等重要領(lǐng)域的工作,作出統(tǒng)籌安排,提出明確要求。報告強調(diào)軍隊是要準(zhǔn)備打仗的,一切工作都必須堅持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),向能打仗、打勝仗聚焦；強調(diào)“一國兩制”是解決歷史遺留的香港、澳門問題的最佳方案,也是香港、澳門回歸后保持長期繁榮穩(wěn)定的最佳制度；強調(diào)我們有堅定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗任何形式的“臺獨”分裂圖謀,絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領(lǐng)土從中國分裂出去；強調(diào)中國人民愿同各國人民一道,推動人類命運共同體建設(shè),共同創(chuàng)造人類的美好未來。這些宣示,鏗鏘有力,擲地有聲。

具有決定性的偉大工程:執(zhí)政黨牢記使命加強自身建設(shè)

新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。處于執(zhí)政地位的中國共產(chǎn)黨,必須不忘初心、牢記使命,不負(fù)人民重托、無愧歷史選擇,必須加強自身建設(shè),堅定不移全面從嚴(yán)治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,以“打鐵必須自身硬”的要求把自己鍛造得更加堅強有力。十九大報告把執(zhí)政黨建設(shè)置于決定性和關(guān)鍵性的地位,給予高度關(guān)注和充分論述。

新時代中國共產(chǎn)黨肩負(fù)的歷史使命,是帶領(lǐng)全黨和全國人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。盡管我們今天比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)目標(biāo),但卻必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。實現(xiàn)偉大夢想,必須進行偉大斗爭,必須建設(shè)偉大工程,必須推進偉大事業(yè)。偉大斗爭,偉大工程,偉大事業(yè),偉大夢想,緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用,其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。推進偉大工程,就要使黨始終成為時代先鋒、民族脊梁,勇于直面問題,敢于刮骨療毒,不斷增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力,永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力；就要結(jié)合偉大斗爭、偉大事業(yè)、偉大夢想的實踐來進行,確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列,在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨,在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。這是時代的要求、人民的期待,這是國家利益所在、民族希望所在。

加強執(zhí)政黨自身建設(shè),關(guān)系到黨和國家事業(yè)全局。十九大報告對新時代黨的建設(shè)提出明確要求,即堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點,全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。報告從八個方面,即把黨的政治建設(shè)擺在首位、用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍、加強基層組織建設(shè)、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利、健全黨和國家監(jiān)督體系、全面增強執(zhí)政本領(lǐng),予以系統(tǒng)闡述,形成了一個完整的黨的建設(shè)思想框架。報告科學(xué)合理布局黨的各項建設(shè)、突出政治建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)、強調(diào)長期執(zhí)政能力建設(shè)、把人民衷心擁護與勇于自我革命作為黨建標(biāo)準(zhǔn)等,都是具有創(chuàng)新特征的嶄新觀點,我們務(wù)必深刻理解、科學(xué)把握。

具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義的黨的十九大,必將在我們黨的發(fā)展歷史上、在中華民族偉大復(fù)興發(fā)展歷史上,留下永遠(yuǎn)的印記。作為濃墨重彩的輝煌篇章,十九大報告則以政治宣言、行動綱領(lǐng)的戰(zhàn)略站位,以思想指南、實踐遵循的真理力量,呈現(xiàn)重大價值,發(fā)揮重大作用,產(chǎn)生重大影響。十九大報告的歷史性貢獻(xiàn),將留存于新時代的偉大實踐中,將銘刻在歷史的豐碑上。

(作者系山東師范大學(xué)黨委書記)