喜迎十九大

在知識經(jīng)濟時代，城市與城市之間，國家與國家之間的競爭，已變成創(chuàng)新能力、市場環(huán)境與制度保障之間的競爭，而這一切，都與知識產(chǎn)權(quán)有著密切的關(guān)系。

習近平總書記在主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十六次會議時指出，北京、上海、廣州、深圳等特大城市要率先加大營商環(huán)境改革力度。

廣州作為改革開放前沿城市，擁有雄厚的科研實力、活躍的交易市場以及多元的知識產(chǎn)權(quán)保護機制，覆蓋創(chuàng)造、運用、管理、保護、服務(wù)的完善知識產(chǎn)權(quán)體系成為廣州營商環(huán)境的核心競爭力。

文/廣州日報全媒體記者羅樺琳 實習生游宇霞 通訊員黃建新

　　專利

　　廣州發(fā)明專利申請增速居

　　全國副省級以上城市首位

廣州市知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2016年度廣州市專利申請量接近10萬件（99,112件），同比增長56.4%；其中發(fā)明專利申請量31,892件，同比增長58.8%，增速均居全國19個副省級及以上城市首位，每萬人發(fā)明專利擁有量22.4件。

今年1~6月，全市專利申請量55956件，同比增長35.2%。其中，發(fā)明專利申請量15914件，同比增長23.9%（全國1.3%，全省19.8%）。全市專利授權(quán)量26420件，同比增長38.2%，其中發(fā)明專利授權(quán)量4691件，同比增長20.3%（全國-2.3%，全省10.2%）。

　　交易

　　知識產(chǎn)權(quán)交易活躍

　　轉(zhuǎn)化運用成效明顯

廣州市知識產(chǎn)權(quán)局負責人介紹，近年來，廣州重視知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化運用，全市知識產(chǎn)權(quán)交易活躍，轉(zhuǎn)化運用成效明顯。

廣州知識產(chǎn)權(quán)市場交易有多活躍？

2016年，廣州市專利交易達到24.3億元，涉及專利32,198件；在今年舉辦的中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果交易會上，共有41項科技成果對接落地，投資合作金額140億元。廣州知識產(chǎn)權(quán)交易中心、高航網(wǎng)、匯桔網(wǎng)等知識產(chǎn)權(quán)交易運營平臺活躍，在全國均享受知名度。

　　商標

　　有效注冊商標數(shù)量多年居

　　全國副省級市和計劃單列市首位

2016年，廣州市有效注冊商標達60萬件，同比增長27%，占全省注冊商標總數(shù)27%，連續(xù)多年居全國副省級市和計劃單列市首位。

廣州全市共有馳名商標133件，廣東省著名商標493件，廣州市著名商標897件。作品著作權(quán)登記35072件，全省排名第一，占全省登記量57.1%。

　　授權(quán)

　　職務(wù)類授權(quán)正穩(wěn)步增長

　　企業(yè)發(fā)明授權(quán)比重上升

廣州市今年1～6月的發(fā)明專利授權(quán)中，職務(wù)類授權(quán)4,431件，占總量的94.5%，較去年同期（91.4%）提高了3.1個百分點。

目前，全市職務(wù)類專利權(quán)人的發(fā)明專利授權(quán)量繼續(xù)穩(wěn)步增長，企業(yè)的發(fā)明授權(quán)量比重由去年的54.7%持續(xù)增長到56.8%；而個人的發(fā)明專利授權(quán)量大幅下滑，同比下降22.4個百分點。全市發(fā)明專利授權(quán)量前十位的專利權(quán)人中，有高校5所，科研機構(gòu)2所，企業(yè)3家。其中廣東工業(yè)大學增速最快，同比增長91%（其一季度增速達169.4%）。

　　扶持

　　組建知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風險補償基金

　　分擔銀行為中小企業(yè)發(fā)放貸款風險

2016年，廣州加大專利產(chǎn)業(yè)化項目扶持力度，扶持項目達到100項，共計投入扶持資金3000萬元，專利轉(zhuǎn)化工作上了一個新臺階。“2016年，我們組建4000萬元的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風險補償基金，用于分擔銀行為中小企業(yè)發(fā)放知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款帶來的壞賬風險，今年1～7月，全市專利權(quán)質(zhì)押貸款金額已突破3億元。”廣州市知識產(chǎn)權(quán)局負責人表示。

2016年，廣州爭取到4000萬元中央財政專項資金開展重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)試點，投入3300萬元資金扶持專利產(chǎn)業(yè)化和專利運用促進項目109項。今年5月，廣州市政府又組建了廣州市重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營基金，政府投資1.2億元作引導，吸納產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、科研機構(gòu)等社會資金和其他相關(guān)基金加入，重點投向新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　分布

　　企業(yè)主體地位鞏固提升

　　機關(guān)團體增速最快

今年1月到6月，廣州機關(guān)團體的發(fā)明申請同比增長55.3%，增速最快；企業(yè)發(fā)明申請增長52.5%，增速排名第二，全市共有2,412家企業(yè)申請發(fā)明專利9213件，其發(fā)明申請量占全市總量的57.9%，較去年同期（47%）提高了10.9個百分點，表明廣州市企業(yè)在專利創(chuàng)造方面的主體地位繼續(xù)得到鞏固和提升。而個人申請發(fā)明專利同比下降43.6個百分點，且其占全市總量的比例由去年同期的19.9%下降到14.1%。

　　完善知識產(chǎn)權(quán)配套服務(wù)

廣州注重知識產(chǎn)權(quán)的管理及服務(wù)。近年來，國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作廣東中心、國家版權(quán)貿(mào)易基地、國家工商總局商標審查協(xié)作廣州中心、商標局駐廣州辦事處和國家商標品牌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（廣州）基地等重大項目先后落地廣州，有效地推動了廣州地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)水平上臺階。

　　助力：

　　為科研機構(gòu)及企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的軟硬件基礎(chǔ)

隨著國家工商總局商標審查協(xié)作廣州中心各項業(yè)務(wù)的有序開展，以及商標變更、轉(zhuǎn)讓、續(xù)展等業(yè)務(wù)的開展，預(yù)計可為廣州企業(yè)每年節(jié)約近億元的商標代理費用。同時，廣州還獲批國家重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)試點、國家知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域布局試點、國家知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資示范、知識產(chǎn)權(quán)投融資試點等，這些都為科研機構(gòu)及企業(yè)更好地享受知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)提供了硬件及軟件基礎(chǔ)。

2016年，廣州頒布實施了《促進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2016-2018）》，還首次發(fā)布了“中國知識產(chǎn)權(quán)廣州指數(shù)”，建成以行業(yè)分類為基礎(chǔ)的高新技術(shù)企業(yè)導航及培育數(shù)據(jù)庫，完成干細胞產(chǎn)業(yè)、電子紙、瀏覽器和電動汽車充電設(shè)備行業(yè)專利分析報告。按照計劃，廣州還將投資建設(shè) “廣州知識產(chǎn)權(quán)人才基地”。

　　探索：

　　建立多元糾紛解決機制

近年來，廣州積極探索建立多元化知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決機制，知識產(chǎn)權(quán)保護能力持續(xù)提高，先后獲得“國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市”“國家商標戰(zhàn)略實施示范城市”“全國版權(quán)示范城市”稱號。

全國三家知識產(chǎn)權(quán)法院之一落戶廣州，司法、行政、海關(guān)、仲裁、行業(yè)協(xié)會等多方面協(xié)同發(fā)力，打擊侵權(quán)假冒，化解糾紛，有效保護了企業(yè)的創(chuàng)新活力。

2016年，廣州市專利、商標、版權(quán)、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等部門共立案查處各類侵犯知識產(chǎn)權(quán)及假冒偽劣商品案件8166件，搗毀侵權(quán)假冒窩點233個，移送司法機關(guān)追究刑事責任82宗。處理展會知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛857宗。截至2017年7月，廣州累計處理專利行政案件6,417件，其中專利侵權(quán)和假冒專利案件分別為4,365件和2,052件。

　　打造知識產(chǎn)權(quán)樞紐城市

近日，《廣州市知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）獲市人大常委會正式批準實施。據(jù)了解，該規(guī)劃是廣州市唯一一個列入市人大常委會審議的“十三五”專門規(guī)劃，也是廣州市“十三五”時期知識產(chǎn)權(quán)工作的綱領(lǐng)性文件。

　　規(guī)劃：

　　將廣州建設(shè)為具有集聚、引領(lǐng)、輻射作用的知識產(chǎn)權(quán)樞紐

《規(guī)劃》明確，“十三五”期間，廣州將基本實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造活躍、運用高效、保護嚴格、管理科學、服務(wù)優(yōu)良、人才聚集，知識產(chǎn)權(quán)與廣州產(chǎn)業(yè)、科技、金融發(fā)展深度融合，知識產(chǎn)權(quán)對廣州經(jīng)濟、社會發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動作用充分顯示。

到2020年，將廣州建設(shè)成為知識產(chǎn)權(quán)強市和具有集聚、引領(lǐng)、輻射作用的知識產(chǎn)權(quán)樞紐城市的發(fā)展目標。

　　目標：

　　提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造數(shù)量和質(zhì)量

“十三五”期間，廣州全市專利申請量將年均增長20%以上，其中發(fā)明專利申請量年均增長25%以上，萬人發(fā)明專利擁有量（專利密度）達到30件，PCT（專利合作協(xié)定）專利申請年均增長25%以上，支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)明專利申請量、授權(quán)量大幅增加。

　　舉措：

　　提升知識產(chǎn)權(quán)運用水平

到2020年，廣州將建立市場化的知識產(chǎn)權(quán)運營體系，支持3家以上知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)機構(gòu)做大做強，培育一批專利密集型產(chǎn)業(yè)，獲得一批核心專利、高價值專利。成功注冊3~5件地理標志商標，培育3~5個具有較高知名度的區(qū)域品牌，打造2~3個具有廣州文化發(fā)展特色的公共品牌，激活、做強一批廣州老字號企業(yè)。

另外廣州將健全電商等新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)糾紛的司法審判、行政執(zhí)法、人民調(diào)解、仲裁解決相互銜接的解決機制；加強重點市場、重點園區(qū)及網(wǎng)絡(luò)新業(yè)態(tài)的知識產(chǎn)權(quán)行政、司法保護力度，建立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心，讓知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境更加優(yōu)化。

　　設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)中心

隨著新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展，要建立好的營商環(huán)境，不僅要關(guān)注傳統(tǒng)行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護，也要關(guān)注新經(jīng)濟領(lǐng)域如電商平臺的知識產(chǎn)權(quán)保護。

記者從廣州市知識產(chǎn)權(quán)局獲悉，廣州目前已設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)（專利）維權(quán)中心，其中一項重要職能就是快速處理電商領(lǐng)域的糾紛及維權(quán)案件。除此之外，廣州還將在近期出臺《廣州市電商平臺知識產(chǎn)權(quán)保護辦法》。

　　職能：

　　處理電商領(lǐng)域?qū)＠謾?quán)糾紛和查處假冒專利行為

據(jù)介紹，目前，廣州積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”形勢下知識產(chǎn)權(quán)保護新模式，已初步建立電商領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護體系。2016年以來，廣州市知識產(chǎn)權(quán)局與廣州電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會及10多家知名電商簽訂《聯(lián)合開展廣州市電子商務(wù)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護合作備忘錄》，這不但有利于開辟維權(quán)綠色通道，快速處理企業(yè)之間專利侵權(quán)糾紛并進行調(diào)解，同時為電商企業(yè)提供專利政策、法律指導、提供專利侵權(quán)投訴判定咨詢意見。

目前，廣州市已設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)（專利）維權(quán)援助中心，其中重要職能之一就是處理電商領(lǐng)域?qū)＠謾?quán)糾紛和查處假冒專利行為。“通過建立專門的維權(quán)中心，能夠?qū)崿F(xiàn)在規(guī)定的短時間內(nèi)，對電商營銷是否構(gòu)成專利侵權(quán)出具判定意見、對是否構(gòu)成假冒專利行為進行認定和執(zhí)法，體現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)時代的高效和快捷。”該負責人說道。

據(jù)透露，廣州市知識產(chǎn)權(quán)局正在積極推動《廣州市電商平臺知識產(chǎn)權(quán)保護辦法》的制定工作，該辦法有望在近期內(nèi)出臺。

另外，在8月31日，2017廣東知識產(chǎn)權(quán)交易博覽會在廣州開幕，中國19個城市在廣州聯(lián)合簽署發(fā)布《電商領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法宣言》，以有效遏制和打擊電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)＠謾?quán)假冒行為。

這19個城市包括廣州、哈爾濱、長春、沈陽、大連、濟南、青島、南京、杭州、寧波、廈門、深圳、武漢、成都、西安、長沙、鄭州、蘇州、煙臺等。