【老外談】“一帶一路”將為沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供有效支撐
作者:高路易Louis Kuijs(英國(guó))
2013年9月習(xí)近平主席提出的“一帶一路”倡議旨在通過(guò)加強(qiáng)全球聯(lián)結(jié)、改善基礎(chǔ)設(shè)施,將中國(guó)與亞歐、中東和非洲更好地連接起來(lái)。該倡議希望在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的框架下,打造多個(gè)經(jīng)濟(jì)走廊地帶。
過(guò)去四年,“一帶一路”倡議逐漸獲得新項(xiàng)目和新融資的青睞,比如中國(guó)主導(dǎo)建設(shè)的境外鐵路旗艦項(xiàng)目——全長(zhǎng)418公里的中老鐵路,投資460億美元(約合3175億元人民幣)的中巴經(jīng)濟(jì)走廊,以及亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金的創(chuàng)立,這些都是很好的例證。盡管項(xiàng)目總數(shù)和融資總額難以量化,但僅國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行一家金融機(jī)構(gòu)在2015年就為超過(guò)900個(gè)項(xiàng)目準(zhǔn)備了8900億美元(約合6.14萬(wàn)億元人民幣)資金,這從一個(gè)側(cè)面凸顯了“一帶一路”任務(wù)的規(guī)模之大、量級(jí)之高。
一方面,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等新的多邊機(jī)構(gòu)開(kāi)始在項(xiàng)目融資中發(fā)揮積極作用;另一方面,絕大多數(shù)“一帶一路”項(xiàng)目的資金實(shí)際上是來(lái)自參與項(xiàng)目的雙方。除了國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和中國(guó)進(jìn)出口銀行之外,我們估算中國(guó)四大國(guó)有銀行在2016年向“一帶一路”沿線的經(jīng)濟(jì)體提供了900億美元(約合6212億元人民幣)的貸款。我們預(yù)計(jì)未來(lái)這一趨勢(shì)還將持續(xù)下去。
不過(guò),如果同基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開(kāi)支和“一帶一路”倡議覆蓋的廣闊區(qū)域的需求相比較,就算把每年的雙邊和多邊融資資金,包括來(lái)自世界銀行和亞洲發(fā)展銀行等國(guó)際多邊金融機(jī)構(gòu)的資金都加起來(lái),也是不太多的。據(jù)亞洲發(fā)展銀行預(yù)測(cè),到2030年該地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資需求每年將達(dá)到1.7萬(wàn)億美元(約合11.7萬(wàn)億元人民幣)。
“一帶一路”倡議將促進(jìn)沿線各國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓一些世界上最不發(fā)達(dá)的地區(qū)受益,同時(shí),完善的基礎(chǔ)設(shè)施將會(huì)推動(dòng)貿(mào)易和投資、創(chuàng)造新的市場(chǎng)尋求、促進(jìn)全球發(fā)展。我們預(yù)測(cè),“一帶一路”覆蓋區(qū)域?qū)θ蚪?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率將大幅上漲,從2016年的68%提高至2050年的80%。當(dāng)然,該地區(qū)也面臨經(jīng)濟(jì)下行的風(fēng)險(xiǎn),像是全球貿(mào)易保護(hù)主義和國(guó)內(nèi)供給側(cè)制約,但基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、區(qū)域貿(mào)易和投資合作會(huì)抵消這些負(fù)面影響。
由于“一帶一路”倡議帶來(lái)新的海外需求,我們預(yù)測(cè)中國(guó)的建筑公司將從在很大程度上受益。不過(guò),中國(guó)需要確保自身與其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)往來(lái)不會(huì)失衡,避免貿(mào)易赤字引發(fā)緊張局勢(shì)。
總之,中國(guó)向“一帶一路”倡議投入了眾多政治、能源和金融資源,該倡議在過(guò)去四年間取得了令人矚目的進(jìn)展。我們預(yù)計(jì),這一倡議將對(duì)參與經(jīng)濟(jì)體的長(zhǎng)期增長(zhǎng)和發(fā)展產(chǎn)生支撐作用。此外,“一帶一路”倡議將為中國(guó)提供一個(gè)在加強(qiáng)全球金融治理方面發(fā)揮更大作用的平臺(tái),有助于提升中國(guó)的國(guó)際影響力、實(shí)現(xiàn)人民幣的國(guó)際化。
(本文作者為牛津經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)學(xué)家)
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