作者：對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國際關(guān)系學院副院長、教授熊光清

寧德網(wǎng)

人民論壇網(wǎng)消息 2016 年G20峰會的主題是：共同構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟。這一主題非常切中當前世界經(jīng)濟需要解決的重大問題。從國際經(jīng)濟形勢出發(fā)，有兩點特別值得關(guān)注。

第一，加強大國之間在金融領(lǐng)域的協(xié)調(diào)與合作，維護國際金融體系的穩(wěn)定。此次峰會提出“更高效的全球經(jīng)濟金融治理”非常重要。當前，國際金融危機對全球經(jīng)濟的負面影響仍在繼續(xù)，世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力、金融風險上升，以及近期烏克蘭危機、英國脫歐、國際恐怖主義猖獗以及其他地區(qū)性國際沖突加劇等國際問題不斷出現(xiàn)，這都增強了全球金融體系的不確定性。同時，由于一些國家金融系統(tǒng)內(nèi)部存在一定的泡沫以及過度負債等問題，再加上宏觀經(jīng)濟政策分化的影響，使得經(jīng)濟金融的背離進一步加大。

在這種背景下，G20迫切需要改善和加強各國宏觀經(jīng)濟政策的溝通與協(xié)調(diào)，增進各國政策協(xié)同效應(yīng)，減少負面外溢影響，維護金融市場穩(wěn)定，運用各自政策工具共同維護金融市場穩(wěn)定。特別重要的是，各國要避免競爭性貶值且不以競爭性目的來盯住匯率，以免使全球經(jīng)濟陷入惡性競爭的狀態(tài)中，加劇全球金融風險和經(jīng)濟進一步衰退。此次峰會強調(diào)要按照已議定日程，完成金融監(jiān)管框架剩余重要工作，如完成巴塞爾協(xié)議Ⅲ一攬子政策，制定適用于國際活躍保險集團的全球保險資本標準，加強中央對手方抗風險能力和處置機制建設(shè)方面的指引，提高金融機構(gòu)可處置性等，都具有重要意義。

第二，反對各種形式的貿(mào)易保護主義，建立更加開放包容的全球貿(mào)易體系。近年來，貿(mào)易保護主義現(xiàn)象出現(xiàn)抬頭趨勢。有報告表明，2015年10月中旬到2016年5月中旬，G20經(jīng)濟體實施了145項新的貿(mào)易限制措施，相當于平均每月有近21項新措施出臺。這表明貿(mào)易保護主義正在抬頭。而在這145項貿(mào)易限制行動中，有89項是以反傾銷的形式出現(xiàn)，重在指控貿(mào)易伙伴涉嫌不公平的行為。而在這些反傾銷的行動中，超過40項是關(guān)于鋼鐵和其他金屬的貿(mào)易。鋼鐵行業(yè)是中國產(chǎn)能過剩的“重災(zāi)區(qū)”，美歐針對中國鋼鐵的貿(mào)易戰(zhàn)不斷升級。鋼鐵產(chǎn)量過剩的問題也成為中美雙方在中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話爭論的焦點。

減少貿(mào)易保護主義可以促進各國之間的貿(mào)易往來，促進全球經(jīng)濟共同發(fā)展。G20成員國共占全球經(jīng)濟總量的85%，貿(mào)易額80%，人口數(shù)量總和接近世界人口總數(shù)的2/3。這些成員國之間在經(jīng)濟上更加開放包容，對于建立更加開放包容的全球經(jīng)濟體系有很強的示范作用。各成員國應(yīng)當充分利用G20的平臺，爭取能夠進行協(xié)商與交流，并在貿(mào)易保護主義方面擬定方案，提出解決辦法，達成共同的目標。在應(yīng)對全球金融危機和經(jīng)濟下滑時，G20應(yīng)通過相關(guān)手段，規(guī)范各國的貿(mào)易行為，通過宏觀經(jīng)濟政策的溝通和協(xié)調(diào)，推動各國采取負責任的宏觀經(jīng)濟政策，促進投資和消費，共同提振世界經(jīng)濟增長。