為小康加油 助鄉(xiāng)村振興——我市創(chuàng)新實(shí)施鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度
寧德網(wǎng)消息(記者 郭曉紅)種植獼猴桃30畝、水稻258畝;搭建香菇標(biāo)準(zhǔn)房10畝;修建鰻魚養(yǎng)殖基地……各色產(chǎn)業(yè)合理布局,群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲。短短不到兩年,古田縣大甲鎮(zhèn)村溪村實(shí)現(xiàn)完美蛻變,曾經(jīng)的產(chǎn)業(yè)薄弱村變成了遠(yuǎn)近聞名的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村,走出了一條具有閩東特色符合村溪實(shí)際的鄉(xiāng)村振興之路。
“村里變化太大了,項(xiàng)目一個接著一個,村里一天一個樣。”村溪村黨支部書記林成連感慨道。變化的背后,是鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員林江的擔(dān)當(dāng)作為與堅(jiān)守付出。
2019年10月,寧德市體育局原局長林江積極響應(yīng)組織號召,回鄉(xiāng)擔(dān)任鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員。從群眾關(guān)心的生產(chǎn)、生活入手,傾聽群眾呼聲,協(xié)調(diào)幫助群眾解決實(shí)際困難。
村溪村是革命老區(qū)基點(diǎn)村,地處偏遠(yuǎn)、產(chǎn)業(yè)薄弱,青壯年勞動力大多選擇外出務(wù)工,導(dǎo)致大片良田漸漸荒蕪,“空心化”問題凸顯,鄉(xiāng)村發(fā)展后勁不足。
鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。駐村后,林江立足村情實(shí)際,以黨支部領(lǐng)辦合作社為抓手,流轉(zhuǎn)土地、開墾荒地300多畝,由村干部、黨員、產(chǎn)業(yè)能人帶動村民種植水稻、油菜、獼猴桃、刺葡萄、香菇等,致力打造以“返樸村溪守拙歸園”為主題的特色產(chǎn)業(yè)種植與鄉(xiāng)村休閑的田園綜合體,推進(jìn)村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
頭雁引領(lǐng),群雁齊飛。在林江和村兩委的示范帶動下,村民紛紛加入合作社,實(shí)現(xiàn)在家門口創(chuàng)業(yè)致富;在外鄉(xiāng)賢能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),充實(shí)鄉(xiāng)村振興人才梯隊(duì)。原本荒涼的村莊逐漸恢復(fù)生機(jī),也讓軟弱渙散的黨組織重新煥發(fā)活力。去年,合作社增加產(chǎn)值500萬元,增加村財收入20萬元,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村。
村溪村的發(fā)展變化,是黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的生動實(shí)踐,也是我市推行鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度的重要體現(xiàn)。
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要論述和給下黨鄉(xiāng)鄉(xiāng)親們重要回信精神,2019年,在省市縣選派525名駐村第一書記的基礎(chǔ)上,我市創(chuàng)新“鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員”制度,選派臨近退休、有鄉(xiāng)土情懷、農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部返鄉(xiāng)擔(dān)任鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員。
科學(xué)選人,精準(zhǔn)興村。以縣為單位,以鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村、產(chǎn)業(yè)薄弱村、革命老區(qū)基點(diǎn)村為重點(diǎn),全市摸排確定500多個特色分明、極具潛力的“需求”村,鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員重點(diǎn)圍繞鄉(xiāng)村“五大振興”,從推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村、加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理、抓好鄉(xiāng)風(fēng)文明、加強(qiáng)人才培養(yǎng)、夯實(shí)基層組織等六個方面,發(fā)揮指導(dǎo)、幫帶、協(xié)調(diào)等作用。
鼓勵人才下沉,讓人才能夠匹配鄉(xiāng)村之需。我市不斷健全激勵保障機(jī)制,落實(shí)一線跟蹤考察制度,加大關(guān)心關(guān)愛力度,堅(jiān)持把駐點(diǎn)村作為領(lǐng)導(dǎo)干部“四下基層”的聯(lián)系點(diǎn),進(jìn)一步推動資金、項(xiàng)目、技術(shù)、信息、人才等資源向駐點(diǎn)村集聚,為鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員干事創(chuàng)業(yè)提供有力保障、創(chuàng)造良好環(huán)境。
從嚴(yán)監(jiān)督管理,確保“管得住”“干得好”。先后制定出臺《寧德市鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員管理服務(wù)辦法(試行)》以及考核評價指導(dǎo)意見,把鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員列入鄉(xiāng)村振興一線跟蹤考察對象,建立健全重點(diǎn)任務(wù)項(xiàng)目清單、工作月報、半年復(fù)核、年度考察等機(jī)制,實(shí)行動態(tài)管理、建立負(fù)面清單,對年度考核在“稱職”以下的鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員進(jìn)行提醒談話,對年度考核“基本稱職”的鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員進(jìn)行“召回”調(diào)整,把從嚴(yán)監(jiān)督管理貫穿鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員駐村始終。
積極回應(yīng)群眾關(guān)切,認(rèn)真履職、踏實(shí)干事。駐村后,鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員保持“只爭朝夕”的干勁、“滴水穿石”的韌勁,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,積極投身鄉(xiāng)村振興火熱實(shí)踐。他們從推動基層黨建、產(chǎn)業(yè)振興、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和解決民生難題方面真抓實(shí)干,為駐點(diǎn)村帶來了看得見、摸得著的新變化新氣象。
想群眾之所想,辦實(shí)事解難題。市派蕉城區(qū)九仙村鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員孫德明協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓住衢寧鐵路建設(shè)“征遷”的契機(jī),統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)九仙花苑,配套建設(shè)文化中心、衛(wèi)生所、停車場等公共設(shè)施,幫助140多戶群眾改善居住條件,實(shí)現(xiàn)支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和提升群眾生活品質(zhì)的雙贏。
深化組織建設(shè),提升治理水平。市派壽寧縣下黨村鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員林知明深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要回信精神,認(rèn)真落實(shí)五個“黨建為民平臺”,強(qiáng)化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,引導(dǎo)黨員干部群眾心往一處想、勁往一處使,推動新村坡屋頂改造等10余個項(xiàng)目落地,特別是僅用2天時間就完成70多畝土地的征地任務(wù)。
優(yōu)化發(fā)展布局,助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市派古田縣坂中村鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員魏友根以村黨支部領(lǐng)辦合作社試點(diǎn)工作為抓手,建立“支部引領(lǐng)、黨員帶動、群眾參與”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,把個體的農(nóng)戶組織起來、把分散的資源整合起來,破解銀耳產(chǎn)業(yè)“各自為政、賣不上價”等問題。 2020年,坂中村產(chǎn)銀耳1030萬袋、干品1000多噸,產(chǎn)值近4000萬元,農(nóng)民人均可支配收入達(dá)2萬多元,村級集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性收入突破28萬元,有力推動了村集體和村民增收。
一幕幕動人的場景,一個個看得見的變化。鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員的到來,有效破解鄉(xiāng)村人才緊缺問題,優(yōu)化農(nóng)村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),為鄉(xiāng)村振興之路注入強(qiáng)勁動力。
如今,我市全面推行鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度,做到306個產(chǎn)業(yè)薄弱村選派鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員(駐村第一書記)全覆蓋。截至目前,先后選派3批388名鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員下沉一線,共籌措各類幫扶資金3.27多億元,實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目2174個,解決群眾困難問題2233個,贏得了廣大干部群眾的普遍贊譽(yù)。
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