貴州:發(fā)布全國首個易地扶貧搬遷基本公共服務(wù)標準體系
1月7日,記者從易地扶貧搬遷基本公共服務(wù)標準體系建設(shè)和試點工作新聞通氣會上獲悉,《貴州省易地扶貧搬遷基本公共服務(wù)標準體系》正式發(fā)布,今年4月1日起正式實施。它是全國首次發(fā)布的針對易地扶貧搬遷基本公共服務(wù)的標準。
貴州是全國搬遷人數(shù)最多的省份,“十三五”期間,搬遷總規(guī)模188萬人,其中貧困人口154萬人,加上恒大幫扶搬遷4萬人,搬遷總?cè)丝谶_到192萬人,占全國搬遷總?cè)丝诘牧种?占貴州省“十三五”需脫貧人口的三分之一,截至2019年底,全部搬遷入住。
易地扶貧搬遷是一項社會系統(tǒng)重建工程,基本公共服務(wù)是保障搬遷群眾全面發(fā)展的基本社會條件,不能只解決住房和收入問題,還需要基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)能夠銜接配套,讓搬遷群眾就近享受城鎮(zhèn)已有的教育、醫(yī)療等公共服務(wù),實現(xiàn)互聯(lián)互通。
根據(jù)貴州省的特殊省情,在充分調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上,以政策文件、國家標準、行業(yè)標準為基礎(chǔ),與貴州省地方標準相配套,制訂了《貴州省易地扶貧搬遷基本公共服務(wù)標準體系》。本體系由通用基礎(chǔ)標準子體系、服務(wù)保障標準子體系、服務(wù)提供標準子體系構(gòu)成,本體系的三個子體系協(xié)調(diào)配套,177個標準文件按標準間的內(nèi)在聯(lián)系形成整體,互相支撐。采用了現(xiàn)有的政策文件11個、國家標準51項、行業(yè)標準16項、地方標準36項,新制訂地方標準9項,待制訂標準54項。
此次發(fā)布的《體系》中,9項省級地方標準,是全國首次發(fā)布的針對易地扶貧搬遷基本公共服務(wù)的標準。其中,既有指導易地扶貧搬遷安置社區(qū)基本公共服務(wù)的基礎(chǔ)工作的規(guī)范,如基本服務(wù)設(shè)施建設(shè)指南、服務(wù)評價與改進規(guī)范、群眾滿意度調(diào)查規(guī)范,也有支撐安置社區(qū)“六個一”服務(wù)工程的4個服務(wù)規(guī)范和1個培訓規(guī)范。
在《安置社區(qū)服務(wù)中心服務(wù)規(guī)范》中,針對易地扶貧搬遷安置社區(qū)特點,對設(shè)施設(shè)備、標識標志、制度建設(shè)、服務(wù)內(nèi)容與要求、服務(wù)流程、服務(wù)管理等進行了規(guī)范,以保障全省易地扶貧搬遷安置社區(qū)服務(wù)中心的服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量統(tǒng)一規(guī)范。
在《安置社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心服務(wù)規(guī)范》中,對信息采集、培訓服務(wù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、檔案管理、勞動維權(quán)、跟蹤回訪等內(nèi)容進行了規(guī)范,進一步提升搬遷群眾的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
在《安置社區(qū)家政服務(wù)員培訓技術(shù)規(guī)范》中,通過明確培訓主體、培訓師資、培訓時長、培訓場地及設(shè)施、培訓內(nèi)容、培訓管理的具體要求,保障培訓工作的質(zhì)量,確保進行過嚴格培訓的搬遷群眾能夠順利就業(yè)。
《安置社區(qū)微型消防站建設(shè)與管理規(guī)范》提出,促進群眾性自防自救組織的規(guī)范建設(shè)與管理,推動落實社區(qū)消防主體責任,著力提高社區(qū)和新市民自查自糾、自防自救的能力,將對減少亡人火災事故起到重要的作用。(文/孫維娜)
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