閩東日報社融媒體中心記者 吳寧寧

一幢幢嶄新的住宅樓林立，住宅樓間“點綴”著成蔭的綠樹，綠樹下的道路寬敞而整潔……金涵小區(qū)里，老人們在悠閑地散步或嘮家常，孩子們在休閑廣場上追逐打鬧，每一張笑臉上都洋溢著幸福的喜悅。

“20年前，能擁有一套簡單裝修的套房已不知是多少工薪階層夢寐以求的愿望了。”看著眼前的景象，陳意春不無感慨道：“這20年，寧德人的住房條件和居住環(huán)境，真是經(jīng)歷了一個天翻地覆的變化。”

市住建局住房保障科科長陳意春，自1993年大學畢業(yè)來到住建部門后，就一直從事著與政策性住房相關(guān)的工作，至今已有27周年了。“2000年的時候，我市大部分工薪階層的房改工作正接近尾聲，公房出售基本結(jié)束。”陳意春回憶，這時單位住房制度開始走向社會化和貨幣化，為提高干部職工住房消費能力，1996年我市開始實行住房公積金制度，這也給商品住房的發(fā)展帶來了機遇。但節(jié)節(jié)攀升的房價，讓不少低收入家庭“望而卻步”，由此我市開始了保障房的建設(shè)，也就是最初出現(xiàn)的廉租房和經(jīng)濟適用房。

“我沒想到這輩子還能住進電梯房。”一個居民在搬進廉租房那天說的這句話，讓陳意春至今難忘，眼看著第一個選房者選房成功，陪他們搬入新家，看著他們進進出出為新居打點忙碌，陳意春親眼見證了這些“蟻族”住房夢的實現(xiàn)，也被那些家庭保障房內(nèi)的小幸福打動。

2008年開始，寧德全面啟動并大規(guī)模推進保障性住房建設(shè)。當年12月，我市開工建設(shè)金涵小區(qū)一期首批保障性住房6幢972套，其中廉租住房220套、經(jīng)濟適用房752套。“首批經(jīng)濟適用房面積65平方米左右，2房1廳的戶型，能滿足家庭的基本居住條件。”陳意春仍清晰記得，這批經(jīng)濟適用房的價格是2593元/平方米，而當時市場上商品房的價格在4000元/平方米左右；廉租房的租金，低保家庭是1元/平方米，租住1套廉租房月租金50元；低收入家庭是2元/平方米，租住1套廉租房月租金100元，這著實解決了一大批城市無房居民的住房難題。

漸漸地，保障房越建越多。2010年金涵小區(qū)一期建成后，同年又開工建設(shè)二期工程3906套。“為了不斷滿足城鎮(zhèn)居民日益增長的住房需求，我市按照構(gòu)建分層次住房保障體系的要求，二期工程除了廉租房和經(jīng)濟適用房，還增加了公租房和限價房兩種類型的保障房。”陳意春說，2013年，我市又開工建設(shè)金涵小區(qū)三期工程2450套。截至目前，全市共建設(shè)各類保障性住房3.41萬套，已建成并分配到戶的3.25萬套。

與此同時，保障房的供應(yīng)對象也在發(fā)生著變化。從最初的城市居民低收入家庭，擴大到我市穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員，再擴大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)療人員和教師群體。“每一批保障房的供應(yīng)對象范圍都在擴大，門檻逐步降低，真正讓更多住房困難戶享受到了政府的惠民政策。”陳意春的語氣中滿是欣慰。

“讓居者有其屋，大家才能安居樂業(yè)。看著低收入群體住進屬于自己的新家，那份喜悅幸福之情，我能體會。”陳意春說，“住有所居”是每個家庭的夢想，保障房建設(shè)是黨和國家保障中、低收入困難家庭的一項重大民生工程。這20年來，寧德市不斷把保障性住房建設(shè)落到實處，幫助越來越多的困難家庭圓了心中的“住房夢”，作為其中的親歷者，他感到無比自豪。