省不斷強(qiáng)化保障能力,貧困群眾工資性收入持續(xù)增加,87.45萬貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工實(shí)現(xiàn)就業(yè)

“要挑戰(zhàn)自我,要提升技能,要靠本事吃飯!”10月下旬,記者在長(zhǎng)治市沁縣漳源鎮(zhèn)西倪村見到了貧困戶李懷兆,剛參加完全國(guó)扶貧職業(yè)技能大賽的他,話語中透著自信。他說:“不論哪一行,只要肯鉆研就能干好,我以后要靠著‘瓦工’技藝走四方了。”

近年來,我省統(tǒng)籌發(fā)揮市場(chǎng)和政府作用,創(chuàng)新完善政策制度,強(qiáng)化服務(wù)保障能力,開發(fā)崗位、提升技能、擴(kuò)大就業(yè),許多像李懷兆一樣的貧困勞動(dòng)力吃上了“技能飯”,87.45萬貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工,實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧。

開發(fā)崗位就近就業(yè)樂無憂

“自從家門口建起扶貧車間,我就有事干了,不誤家務(wù)活,一天能掙三四十塊錢,挺好的。”在石樓縣靈泉鎮(zhèn)易地扶貧安置點(diǎn)的扶貧車間,員工賀瑞青高興地對(duì)記者說。隨行的石樓縣政協(xié)副主席、扶貧辦主任張曉炯介紹,這個(gè)項(xiàng)目是從浙江省義烏市引進(jìn)的來料加工項(xiàng)目,全縣像這樣的扶貧車間有24個(gè),能提供500個(gè)就業(yè)崗位,人均月增收1200元。

在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中,我省千方百計(jì)開發(fā)各類崗位,確保有就業(yè)意愿的每個(gè)貧困家庭有一人就業(yè)。

開發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源,招商引資擴(kuò)大就業(yè)。各地充分發(fā)揮貧困縣土地、生態(tài)、勞動(dòng)力等資源優(yōu)勢(shì),加大資金、技術(shù)、項(xiàng)目引進(jìn)力度,主動(dòng)承接?xùn)|部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、省內(nèi)大中城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,鼓勵(lì)、支持勞動(dòng)密集型企業(yè)利用貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)資源投資辦廠或?qū)嵤┥a(chǎn)加工項(xiàng)目分包,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村創(chuàng)建扶貧車間、加工點(diǎn)等,就地就近優(yōu)先吸納農(nóng)村貧困勞動(dòng)力就業(yè)。

發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè),促進(jìn)就近就業(yè)。結(jié)合新農(nóng)村、新型城鎮(zhèn)化建設(shè),圍繞農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色林業(yè)、現(xiàn)代種植養(yǎng)殖業(yè),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、文化、養(yǎng)老服務(wù)等產(chǎn)業(yè),積極扶持農(nóng)村電商等“互聯(lián)網(wǎng)+”新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展,為農(nóng)村貧困勞動(dòng)力創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)、旅游、電商扶貧與轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧相互支撐、整體推進(jìn)。

在鼓勵(lì)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)方面,我省支持各地建立扶貧車間、社區(qū)工廠、衛(wèi)星工廠、就業(yè)驛站等經(jīng)營(yíng)實(shí)體,并在貧困勞動(dòng)力就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)等方面給予扶貧龍頭企業(yè)資金獎(jiǎng)補(bǔ)。據(jù)了解,目前我省410家扶貧龍頭企業(yè),吸納務(wù)工人數(shù)7.5萬余人,其中貧困勞動(dòng)力2萬人;建成扶貧車間985家,吸納務(wù)工人數(shù)5.3萬余人,其中貧困勞動(dòng)力2.2萬余人。

省扶貧辦副主任張玉宏對(duì)記者說:“今年,我省拿出光伏扶貧發(fā)電收益的80%重點(diǎn)用于貧困人口,承擔(dān)公益崗位工資和發(fā)展村級(jí)公益事業(yè),積極化解新冠肺炎疫情對(duì)貧困群眾收入的影響。”截至目前,我省包括護(hù)林員、護(hù)路員、保潔員等在內(nèi)的各類公益崗位,共安置貧困勞動(dòng)力42萬余人,有效緩解了貧困群眾的就業(yè)壓力,保障了貧困勞動(dòng)力持續(xù)增收。

加強(qiáng)培訓(xùn)增技賦能收入增

“上課去!”前些日子,住在平順縣城易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)同興苑小區(qū)的龍食芳整理完家務(wù),出門步行5分鐘,來到小區(qū)的黨群服務(wù)中心學(xué)習(xí)蛋糕烘焙。龍食芳開心地說,“自己也要學(xué)門手藝,出去打工才有底氣!”

“人人持證、技能社會(huì)”是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略工程。全省各市、縣以建檔立卡農(nóng)村貧困人口為基礎(chǔ),采取系統(tǒng)信息比對(duì)、入戶走訪調(diào)查等方式,詳細(xì)掌握農(nóng)村貧困勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)、素質(zhì)技能、就業(yè)意向、培訓(xùn)意愿等基本情況,建立農(nóng)村貧困勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)庫和實(shí)名制登記臺(tái)賬,為精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)培訓(xùn)打好基礎(chǔ)。

在職業(yè)技能培訓(xùn)過程中,我省優(yōu)先落實(shí)免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),引導(dǎo)職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和基地開展訂單式、菜單式培訓(xùn),提升職業(yè)技能、就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)技能,讓更多人實(shí)現(xiàn)從憑苦力掙錢向靠技能增收、憑機(jī)會(huì)打工向憑本領(lǐng)創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

“我的茵陳茶都賣完了,今年應(yīng)有近20萬元的收入,這主要得益于網(wǎng)絡(luò)銷售。”隰縣午城鎮(zhèn)“野丫頭”合作社負(fù)責(zé)人王園芳說出了自己的脫貧門道。

2016年,王園芳參加隰縣組織的電商營(yíng)銷培訓(xùn),和120個(gè)農(nóng)民去浙江麗水學(xué)習(xí)?；貋砗?不但自己的生意越做越大,她還牽頭成立了“野丫頭”農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)民專業(yè)合作社,帶動(dòng)11戶貧困戶加入。

“培訓(xùn)一人,就業(yè)一人,脫貧一戶”。從2017年起,我省將免費(fèi)培訓(xùn)建檔立卡貧困勞動(dòng)力列入民生實(shí)事,在機(jī)構(gòu)確定、任務(wù)分配、資金保障、指導(dǎo)幫扶等方面給予傾斜支持,共組織貧困勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)20.93萬人。參加培訓(xùn)的建檔立卡貧困勞動(dòng)力全部取得全民技能培訓(xùn)合格證書,靠技能就業(yè)、技能增收的能力明顯提升,有7.29萬人培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè),增收率達(dá)30%以上。

目前,全省159萬貧困勞動(dòng)力的建檔立卡工作已經(jīng)完成。省人社廳職業(yè)能力建設(shè)處處長(zhǎng)、技能提升辦主任張國(guó)旺表示,各級(jí)人社部門充分運(yùn)用人社大數(shù)據(jù),增強(qiáng)服務(wù)功能,引導(dǎo)農(nóng)民工有序流動(dòng)、理性擇業(yè),引導(dǎo)用人單位合理設(shè)置招聘計(jì)劃,提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開發(fā)針對(duì)性培訓(xùn)課程的能力。

塑造品牌勞務(wù)輸出鋪富路

今年42歲的許艷平,曾是呂梁臨縣招賢鎮(zhèn)的一名普通農(nóng)婦。參加“呂梁山護(hù)工”培訓(xùn)后,她的命運(yùn)就此改寫。從初級(jí)月嫂到金牌月嫂,靠著淳樸勤勞的品質(zhì)和精湛的業(yè)務(wù),許艷平不僅自己過上了好日子,還帶領(lǐng)更多人走上了致富路。現(xiàn)在,她的家政公司有700多個(gè)姐妹在全國(guó)各地當(dāng)育兒嫂,100多人走上了護(hù)工崗位,解決了100多戶貧困戶就業(yè)。

目前,“呂梁山護(hù)工”累計(jì)培訓(xùn)貧困人口21433人,實(shí)現(xiàn)就業(yè)10589人,就業(yè)區(qū)域輻射北京、天津、陜西等8個(gè)省市20多個(gè)城市。2019年,“呂梁山護(hù)工”被評(píng)為國(guó)家級(jí)就業(yè)品牌。

在引導(dǎo)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)異地轉(zhuǎn)移就業(yè)工作中,我省全力培育打造勞務(wù)品牌。在已有陽高刺繡、廣靈剪紙、渾州勞務(wù)、朔州編織、定襄法蘭、臨縣的哥、古陵勞務(wù)、運(yùn)城電線架設(shè)等64個(gè)省級(jí)勞務(wù)品牌的基礎(chǔ)上,開展省市縣三級(jí)勞務(wù)品牌建設(shè),圍繞“一縣一業(yè)”打造培訓(xùn)勞務(wù)品牌,提升培訓(xùn)的針對(duì)性、有效性,增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。對(duì)形成規(guī)模、產(chǎn)生良好帶動(dòng)效應(yīng)的勞務(wù)品牌,嚴(yán)格規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),依法登記注冊(cè),組建實(shí)體性勞務(wù)公司,實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理,輻射帶動(dòng)全省勞務(wù)輸出品牌區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

與此同時(shí),全省各地加強(qiáng)勞務(wù)輸出基地建設(shè),按照“政府引導(dǎo)、社會(huì)主辦、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,推動(dòng)建立集崗位開發(fā)、技能培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、跟蹤維權(quán)為一體的勞務(wù)輸出基地,搭建輸出輸入地信息服務(wù)平臺(tái),培育專業(yè)化隊(duì)伍,采取與輸入地企業(yè)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)直通交流、定向合作等方式,為農(nóng)村貧困勞動(dòng)力異地就業(yè)提供精準(zhǔn)化、專業(yè)化服務(wù)。

程美花是天鎮(zhèn)縣趙家溝鄉(xiāng)薛牛坊村的建檔立卡貧困戶,參加了“天鎮(zhèn)保姆大學(xué)”技能培訓(xùn)結(jié)業(yè)后,到太原當(dāng)了保姆,每月至少能掙3500元。“天鎮(zhèn)保姆大學(xué)”校長(zhǎng)李春對(duì)記者說:“‘天鎮(zhèn)保姆’已經(jīng)成為一個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)募艺放?更是天鎮(zhèn)縣農(nóng)村婦女闖市場(chǎng)、脫貧致富的金字招牌。”

就業(yè)穩(wěn)人心就穩(wěn),收入穩(wěn)脫貧就穩(wěn)。省扶貧辦主任劉志杰介紹,今年,針對(duì)疫情帶來的影響,各級(jí)各部門把穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)放在更加突出位置,緊盯就業(yè)人數(shù)、就業(yè)時(shí)間、工資收入“三個(gè)不減”,持續(xù)加大就業(yè)幫扶力度,精準(zhǔn)落實(shí)幫扶政策,千方百計(jì)穩(wěn)住就業(yè)基本盤。截至目前,外出務(wù)工的貧困勞動(dòng)力87.45萬人,較去年增長(zhǎng)近7%。（文/李全宏）