寧德網(wǎng)消息（閩東日報記者 葉陳芬）閩東，曾因經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展滯后，人民群眾生活困苦，一度被列入全國集中連片特困地區(qū)。

閩東，也因全市上下齊心協(xié)力、艱苦奮斗而交上一份高質(zhì)量的“脫貧答卷”。

三十多年來，我市堅守“擺脫貧困”使命，樹牢“弱鳥先飛”志氣，保持“滴水穿石”韌勁，堅持把脫貧攻堅作為一項重大政治任務(wù)和第一民生工程來抓，自覺摒棄“安貧樂道”“等靠要”“窮自在”等落后思想，堅定信心、保持定力，埋頭苦干、久久為功，一步一個腳印推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。

以非常之力，成就非常之事。三十多年來，全市77.5萬人實現(xiàn)脫貧，農(nóng)民人均可支配收入從1985年的329.65元提高到2019年的18022元。特別是“十三五”以來，全市7.2萬現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)建檔立卡貧困群眾實現(xiàn)全面脫貧，全市6個省級扶貧開發(fā)工作重點縣、453個貧困村全部實現(xiàn)“摘帽”退出……當(dāng)下，攜手奔小康已成為我市脫貧戶生活的新目標(biāo)。

安居樂業(yè)幸福來

從破舊的土木房子到寬敞明亮的安置房，從打零工到開起小餐館……這幾年貧困戶袁滿鈴的生活可謂是翻天覆地。

今年53歲的袁滿鈴是柘榮縣城郊鄉(xiāng)靴嶺尾村人，在過去的幾十年里，他一直與“貧困”作斗爭。2016年，他被認(rèn)定為國定建檔立卡貧困戶。

“我原來在城關(guān)沒有房子，村里是土木結(jié)構(gòu)的老房子，房間陰暗、空間狹窄。”袁滿鈴記得那是2017年新春伊始，村干部通知他，按照“易地搬遷”政策，貧困家庭每人可獲2萬元補(bǔ)助。此等好事讓袁滿鈴一開始不敢相信，直到2018年底，他和妻子搬進(jìn)窗明幾凈的王竹坪造福工程安置點，才意識到自己真的與過去的日子徹底告別了。

上岸下山，福地安家。在閩東，有44萬人和袁滿鈴一樣，通過造福工程搬出“窮窩窩”，過上新生活。二十多年來，累計投入各類資金70多億元，整體搬遷自然村3000 多個，其中2.4萬“上無片瓦、下無寸土、以船為家、居無定所”的“連家船民”實現(xiàn)全部上岸定居。

住上新房子，更要過上好日子。金秋十月，徜徉閩東大地，處處是豐收的美好圖景。

在周寧縣禮門鄉(xiāng)溪兜村，百畝錐栗林迎來大豐收。放眼望去，毛茸茸的綠色板栗苞沉甸甸地壓滿枝頭，地上鋪滿了自然掉落的錐栗苞，種植戶們忙著采收錐栗，豐收的喜悅寫在黝黑的臉龐上。

在福安市穆云畬族鄉(xiāng)溪塔村，1200畝本地品種刺葡萄進(jìn)入采摘季，一串串刺葡萄掛在沿溪搭建的葡萄架上，吸引不少游客前來采摘、觀光。僅此一項，每年就可以為全村帶來逾千萬元收入。

在屏南縣熙嶺鄉(xiāng)龍?zhí)洞澹?ldquo;文創(chuàng)+旅游”為古村每年帶來超過20萬人次的游客。他們或穿梭小巷之中，或在美術(shù)館里駐足休憩，或住宿體驗古村新生活，在紅紅火火的旅游中盡情享受古村魅力……

發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)、帶動一方經(jīng)濟(jì)、富裕一方百姓。在脫貧攻堅中，我市堅持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策，堅定不移唱好“山海田經(jīng)”，增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力、貧困群眾“造血功能”，探索出一條具有閩東特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，下足功夫幫助貧困群眾“改窮業(yè)”——

打好“特色牌”，按照規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化銷售、信息化管理、企業(yè)化運作“五化” 理念，大力發(fā)展茶葉、食用菌、果蔬、中藥材、畜禽、水產(chǎn)、林竹、花卉苗木和鄉(xiāng)村旅游等“8+1”特色產(chǎn)業(yè)，使96%以上貧困戶都有一項脫貧項目，讓群眾搭上“一縣一業(yè)”“一村一品”的增收“快車”。

唱好“融合戲”，做到因地制宜、因戶施策，在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)優(yōu)化升級，積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、文化體驗、養(yǎng)生養(yǎng)老、農(nóng)村電商，推動農(nóng)旅、茶旅、海旅融合發(fā)展，為農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開辟新天地。

扶好“小農(nóng)戶”，做到“缺什么就幫什么”。缺資金，就每年統(tǒng)籌1.5億元以上產(chǎn)業(yè)扶貧資金，并且加大信貸扶持力度，累計為貧困戶貸款9.1億元、覆蓋率達(dá)56%；缺帶動，就引導(dǎo)各類農(nóng)村新型經(jīng)營主體積極參與扶貧開發(fā)，通過“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“電商+農(nóng)戶”等方式，帶動群眾發(fā)展生產(chǎn)；缺市場，就發(fā)動干部、單位、工會等，利用“朋友圈”“親友團(tuán)”幫助打通銷售渠道，加快貧困群眾增收脫貧。（下轉(zhuǎn)第6版）　?。ㄉ辖拥?版）

雁歸鳳來富家鄉(xiāng)

“第一次室外直播，我們把地點選在了下黨，帶大家看看下黨的風(fēng)土人情、人文景觀。”一個多月前，湯成霖帶領(lǐng)公司直播團(tuán)隊來到壽寧縣下黨鄉(xiāng)，以互聯(lián)網(wǎng)直播的方式，將下黨的美景美物呈現(xiàn)在網(wǎng)友眼前，受到不少網(wǎng)友的關(guān)注。

湯成霖，壽寧鳳陽人，福建海絲電子商務(wù)股份有限公司董事長，公司旗下?lián)碛惺鄠€國內(nèi)國際品牌，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷海外，并成功進(jìn)軍國內(nèi)市場。

“一個人走得再遠(yuǎn)，根始終在這里。家鄉(xiāng)是在外游子魂牽夢繞的地方，每個人都繞不過去。”為投身鄉(xiāng)村建設(shè)，2018年9月，湯成霖響應(yīng)鄉(xiāng)賢回歸家鄉(xiāng)的號召，率旗下福建海絲電子商務(wù)股份有限公司團(tuán)隊，與京東、阿里巴巴、蘇寧洽談合作成立中國特產(chǎn)寧德館，立志幫助寧德企業(yè)和農(nóng)民，將當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品通過電子商務(wù)平臺銷售到世界各地。

目前，福建海絲電子商務(wù)股份有限公司運營的中國特產(chǎn)寧德館主要經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品有高山紅茶、白茶、綠茶、海帶苗、夾心海苔、時令蔬果、食用菌等，帶動農(nóng)戶增收逾1000萬元，就業(yè)200多戶。

“功以才成，業(yè)由才廣”，脫貧攻堅的豐功偉業(yè)，必須要由人才來推動和成就。在脫貧攻堅進(jìn)程中，我市深入實施“三向培養(yǎng)”工程、“能人回引工程”，選優(yōu)致富帶頭人，著力把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，全市村主干中致富能人占比達(dá)到74%。

結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我市推動駐村第一書記、大學(xué)生“村官”、科技特派員等各類人才下沉扶貧一線，并成立閩東鄉(xiāng)村振興學(xué)院、研究院，常態(tài)化開展鄉(xiāng)村干部人才培養(yǎng)培訓(xùn)，為貧困地區(qū)發(fā)展帶去新理念、新技術(shù)，推動貧困群眾創(chuàng)業(yè)致富。2004年以來，累計選派2340名干部駐村任第一書記、1640名干部駐村蹲點，實現(xiàn)貧困村全覆蓋。

扶貧既要“扶智”又要“扶志”。我市積極組織4000多名鄉(xiāng)土人才與群眾結(jié)成幫扶對子，實施“雨露計劃”等實用技術(shù)和就業(yè)培訓(xùn)1萬多人次，轉(zhuǎn)移就業(yè)2000人以上，安排公益性崗位1000多個，有效提升貧困群眾自主脫貧本領(lǐng)……一支日益壯大的新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍，已成為扶貧攻堅主戰(zhàn)場的中堅力量，在鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型崛起的大舞臺上大顯身手。

響鼓重錘再出發(fā)

日前，記者走進(jìn)福鼎市疊石鄉(xiāng)庫口村的“扶貧車間”，只見十余位工人正緊張有序地忙碌著，為福建盈浩文化創(chuàng)意股份有限公司制作圣誕球、圣誕掛飾、萬圣節(jié)飾品等手工藝成品。

庫口村曾是福建省第三批省級扶貧開發(fā)重點村，近年來，通過大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與特色農(nóng)業(yè)，村民收入不斷上漲，成功脫貧“摘帽”。為鞏固脫貧成果，疊石鄉(xiāng)黨委、政府聯(lián)合福建盈浩文化創(chuàng)意股份有限公司，于2018年4月成立庫口“扶貧車間”。除了吸納本村22名扶貧戶、五保戶等就業(yè)困難人員在家門口就業(yè)，“扶貧車間”每年還會推薦80余名群眾到企業(yè)就業(yè)，成為庫口村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展中帶動脫貧奔小康的新支點。

扶上馬再送一程。在推動脫貧攻堅中，我市積極落實“四不摘”（即脫貧“摘帽”不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管），堅持做到精準(zhǔn)扶貧政策穩(wěn)定，特別是在動態(tài)管理、干部掛鉤、產(chǎn)業(yè)幫扶、資金項目等重點措施和搬遷扶貧、醫(yī)療扶貧、教育扶貧等重點政策的保持穩(wěn)定。同時，還制定出臺了《寧德市防止返貧精準(zhǔn)救助方案》。

在健康扶貧方面，全面落實醫(yī)療疊加保險政策，2019年經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險等各項保障合計報銷13326.12萬元，報銷比例92.37%。教育扶貧方面，加大“控輟保學(xué)”工作力度，對個別輟學(xué)兒童進(jìn)行勸返復(fù)學(xué)；進(jìn)一步深化“青山基金會”合作，開展扶貧助學(xué)項目，三年來共對3300多名大專以上學(xué)生落實就學(xué)補(bǔ)助，補(bǔ)助資金已逾1000萬元。飲水安全方面，投入8000多萬元，實施惠及6萬農(nóng)村群眾、42個邊遠(yuǎn)村莊以及4個山區(qū)或海島鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全飲水鞏固提升工程，實現(xiàn)了安全飲水全覆蓋。

9月12日，在霞浦縣松山街道長沙村文化藝術(shù)人才驛站，鄉(xiāng)野市集、鄉(xiāng)村音樂會、陶瓷體驗、現(xiàn)場寫生、品味茶藝等一系列活動，帶著“煙火氣”，重現(xiàn)了鄉(xiāng)村的熱鬧喧囂，為鄉(xiāng)村注入新的活力。

整潔干凈的村道、嶄新的三層小白樓、古香古色的文化中心……這個昔日名不見經(jīng)傳的貧困山村，正通過“文藝+文旅+文創(chuàng)”的發(fā)展模式，助力精準(zhǔn)扶貧，走出一條以文化助推鄉(xiāng)村振興的新路子。

長沙村的嬗變，只是我市著力推進(jìn)全面脫貧和鄉(xiāng)村振興有效銜接的范本。

脫貧“摘帽”不是終點，鄉(xiāng)村振興的新征程已經(jīng)開啟。我市積極推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合，在鄉(xiāng)村振興規(guī)劃上，把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為一項重要內(nèi)容。在扶貧開發(fā)重點村中，圈定了一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱村和試點示范培育村，作為下一步鞏固幫扶和培育的對象。同時，加快“8+1”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把產(chǎn)業(yè)振興作為夯實脫貧攻堅成果的重要基礎(chǔ)。

回首過去，閩東踏石留印、抓鐵有痕；展望未來，閩東信心滿滿、不勝不還。