一年多來，寧德市委、市政府牢記習(xí)近平總書記的殷切囑托和發(fā)展要求，時刻把老區(qū)發(fā)展和老區(qū)人民生活改善放在心上，一次次研究分析、一回回壓力傳導(dǎo)、一輪輪聚力攻堅，吹響決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅沖鋒號角——產(chǎn)業(yè)扶貧 老區(qū)振興

太子參種植鼓了農(nóng)戶“錢袋子”

殷殷囑托，言猶在耳。

2019年3月10日，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議福建代表團審議時強調(diào)，“要飲水思源，決不能忘了老區(qū)蘇區(qū)人民”，并對老區(qū)蘇區(qū)脫貧攻堅提出希望和要求。

厚望如山，催人奮進。

作為曾經(jīng)的“全國集中連片特困地區(qū)”，閩東老區(qū)的脫貧攻堅工作尤為艱難。7.2萬現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)貧困人口、453個貧困村中，有老區(qū)鄉(xiāng)村建檔立卡貧困人口5.9萬名、革命老區(qū)貧困村401個。

脫貧攻堅越“事艱”越要“有為”。為了讓老區(qū)人民早日擺脫貧困，我市延續(xù)不屈不撓的革命斗志，實施“老區(qū)工作優(yōu)先行動”，加大老區(qū)扶貧攻堅力度，全市按照“六個精準(zhǔn)”“五個一批”的工作要求，積極培育扶貧產(chǎn)業(yè)，聚焦“兩不愁三保障”補缺補漏、補足短板，確保老區(qū)蘇區(qū)在全面建成小康社會進程中“一個都不掉隊”。

堅持培育產(chǎn)業(yè)，是我市推進脫貧攻堅的治本之策。每年投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金1億元以上，扶貧小額信貸資金存量保持在3億元以上，積極引導(dǎo)老區(qū)貧困鄉(xiāng)村、貧困群眾有組織地發(fā)展能夠持續(xù)受益的產(chǎn)業(yè)，確保90%以上老區(qū)貧困群眾都有穩(wěn)定增收渠道。

千畝葡萄園釀就“甜蜜”新生活。初夏時分，漫步周寧縣純池鎮(zhèn)豪陽村，映入眼簾的是一片片種植有序的葡萄園，綠油油的葡萄枝繁葉茂。農(nóng)戶們在葡萄園里來回穿梭，忙得不亦樂乎。原來的豪陽村，貧窮閉塞，發(fā)展了高山晚熟葡萄之后，成了遠(yuǎn)近聞名的“葡萄村”，不僅讓村里貧困戶順利脫了貧、致了富，甚至還輻射帶動了周邊村落的葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

太子參種出脫貧新希望。柘榮縣英山鄉(xiāng)鳳洋村，是遠(yuǎn)近聞名的太子參種植專業(yè)村。近年來，鳳洋村委以村企合作的方式，著力打造中藥材種植示范村，實現(xiàn)土地集約化發(fā)展，帶動村民增收。去年，村財收入突破16.3萬元，農(nóng)民人均純收入突破1.6萬元，太子參產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)之無愧的支柱產(chǎn)業(yè)。

片片茶葉鋪就致富路。時下，走進福安甘棠鎮(zhèn)觀里村，最搶眼的莫過于一幢幢嶄新的聯(lián)棟村居。作為老區(qū)基點村，觀里村群眾不等不靠，充分發(fā)揮村子地處平原、毗鄰鎮(zhèn)區(qū)的地理優(yōu)勢，勞務(wù)輸出就業(yè)及大力發(fā)展茶業(yè)，大步邁上了發(fā)展致富之路。如今，這里已是遠(yuǎn)近聞名的茶苗專業(yè)村，去年，僅此項人均增收1.2萬元……

點亮一盞燈，光照一大片。我市累計發(fā)動近400家農(nóng)民合作社、172個龍頭企業(yè)，434個家庭農(nóng)場（種養(yǎng)大戶）參與帶動老區(qū)村和老區(qū)貧困群眾脫貧，形成了政策推動、龍頭帶動、能人引路、定制產(chǎn)品、幫帶分紅、旅游增收、電商扶貧、地標(biāo)扶貧等8種產(chǎn)業(yè)扶貧模式，極大促進了老區(qū)群眾增收脫貧。截至去年底，全市5.9萬名老區(qū)貧困群眾已全部實現(xiàn)脫貧，401個老區(qū)貧困村已全部實現(xiàn)退出“摘帽”。

脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。我市堅持市、縣、鄉(xiāng)、村“四級書記”抓扶貧的工作機制，按照脫貧 “摘帽”不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管的 “四個不摘”要求，實現(xiàn)已脫貧人口的穩(wěn)定脫貧。

開春以來，屏南縣壽山鄉(xiāng)普嶺老區(qū)村精準(zhǔn)扶貧戶阮家飛有了一個新的崗位——負(fù)責(zé)村莊的值班巡邏和消毒。

原來受疫情影響，以往靠務(wù)工為生的阮家飛不能外出，沒了經(jīng)濟來源。得知阮家飛的情況后，壽山鄉(xiāng)采取“二分法”對他的就業(yè)問題進行跟蹤服務(wù)，為他提供了公益性崗位。“多虧了政府，現(xiàn)在每個月還能有固定收入。”阮家飛說。

“針對貧困戶就業(yè)受影響的問題，壽山提出了‘二分法’的工作思路。”壽山鄉(xiāng)人大主席楊少湘介紹，“二分法”即“分段跟蹤、分類化解”，就貧困戶就業(yè)問題進行大排查、抓重點、提質(zhì)量，提出針對性的就業(yè)服務(wù)。通過“二分法”，壽山鄉(xiāng)43名受影響的貧困戶通過分類“消化”均已實現(xiàn)了復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

脫貧攻堅本來就是一場硬仗,今年突如其來的新冠肺炎疫情又帶來了新的困難和挑戰(zhàn)。為此，我市出臺了《寧德市做好新冠肺炎疫情防控期間精準(zhǔn)扶貧幫扶工作的若干措施》，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，進一步強化疫情防控期間精準(zhǔn)扶貧幫扶舉措。同時，圍繞解決貧困群眾“兩不愁、三保障”問題，進一步強化政策落實，補缺補漏、補足短板。

下一步，我市將進一步強化對老區(qū)村村財運營項目的運作力度，由市、縣統(tǒng)籌資金和選優(yōu)村財增收項目，依托“閩東時代鄉(xiāng)村振興基金”，將年經(jīng)營性收入在5萬元以下的老區(qū)村全部納入，實施消除村級集體經(jīng)濟“相對薄弱村”行動，確保每村年收入均在10萬元以上。（閩東日報記者 葉陳芬 文/圖）