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首頁(yè) 鄉(xiāng)村振興 脫貧攻堅(jiān) 扶貧動(dòng)態(tài)

精準(zhǔn)扶貧的福鼎實(shí)踐

紅火的茶市交易,助力村民致富奔小康。去年,福鼎38萬(wàn)茶農(nóng)實(shí)現(xiàn)人均茶收入5000多元,過(guò)上了好日子。蔡雪玲攝

方家山新村 王志凌 攝

核心提示

1984年6月24日,《人民日?qǐng)?bào)》頭版刊發(fā)福鼎縣赤溪畬族村下山溪自然村群眾渴望治窮致富的文章,由此拉開(kāi)全國(guó)扶貧攻堅(jiān)工作的序幕,赤溪村因此成為“中國(guó)扶貧第一村”。經(jīng)過(guò)30多年的精準(zhǔn)扶貧,赤溪村農(nóng)民人均純收入從166元增加到16640元,村集體收入從負(fù)債10多萬(wàn)元到收入80萬(wàn)元,從一個(gè)遠(yuǎn)近聞名的貧困村發(fā)展成為小康村。

30多年來(lái),福鼎市弘揚(yáng)和傳承“滴水穿石”精神、“弱鳥(niǎo)先飛”意識(shí),構(gòu)建思想、產(chǎn)業(yè)、政策、社會(huì)、黨建“五位一體”扶貧格局,從就地農(nóng)耕生產(chǎn)“輸血”為主的幫扶到10年造福工程易地“換血”搬遷,再到10年產(chǎn)業(yè)扶貧綜合開(kāi)發(fā)“造血”,福鼎探索出一條精準(zhǔn)扶貧的發(fā)展路子,引領(lǐng)貧困群眾脫貧致富奔小康。

“黨建扶貧” 干部一線幫困忙

炎炎盛夏,青山環(huán)抱中的福鼎赤溪村,迎來(lái)了一波波五湖四海的游客。

“今年,赤溪申報(bào)了旅游扶貧特色小鎮(zhèn)規(guī)劃。在未來(lái)幾年里,赤溪村要實(shí)現(xiàn)2020年村集體收入100萬(wàn)元,村民人均收入3萬(wàn)元,游客數(shù)量50萬(wàn)的目標(biāo)。”赤溪村黨總支部書(shū)記杜家住受訪時(shí)說(shuō)。

赤溪村黨總支下設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等3個(gè)黨支部,采取“村企聯(lián)建”“村社聯(lián)建”模式,與萬(wàn)博華、品品香、六妙等公司合作,實(shí)現(xiàn)在家勞動(dòng)力50%以上都從事旅游經(jīng)營(yíng)和相關(guān)務(wù)工活動(dòng)。2016年,赤溪村黨總支獲“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)。

赤溪村的幸福嬗變,是福鼎以黨建引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧的生動(dòng)縮影。近年來(lái),福鼎市實(shí)施基層黨建與脫貧攻堅(jiān)“雙推進(jìn)計(jì)劃”,探索建立“黨建+”模式,切實(shí)把黨的組織活力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)的動(dòng)力。

“‘紅色信貸’,激活了黨員帶領(lǐng)村民創(chuàng)業(yè)致富的動(dòng)力,也增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)的活力。”福鼎市管陽(yáng)鎮(zhèn)金溪村黨支部書(shū)記朱有讓是“紅色信貸”的受益者之一。退伍返鄉(xiāng)后,他向黨組織提出申請(qǐng),被推薦給農(nóng)信社,貸到10萬(wàn)元黨員低息創(chuàng)業(yè)貸款,租了10畝地,嘗試種植紅葉石楠、金森女貞、紅花檵木、毛鵑等十多種苗木,銷售額達(dá)100多萬(wàn)元,訂單種植,產(chǎn)銷不愁。

精準(zhǔn)扶貧需要攻堅(jiān)排頭兵。2017年以來(lái),福鼎先后從省、市、縣直三級(jí)機(jī)關(guān)選派兩批110名干部駐村任第一書(shū)記,開(kāi)展駐村幫扶工作,實(shí)現(xiàn)“高位嫁接、上下互動(dòng)、資金捆綁、一體化運(yùn)作”模式。創(chuàng)新“書(shū)記項(xiàng)目”和示范點(diǎn)培育,建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等產(chǎn)業(yè)黨支部112個(gè),依托黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)中心和合作社實(shí)踐基地,提高農(nóng)村黨員的致富技能,累計(jì)發(fā)放農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)貸款411筆3645萬(wàn)元。配強(qiáng)農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)頭人隊(duì)伍,實(shí)施“村干部大學(xué)學(xué)歷培養(yǎng)計(jì)劃”“三向培養(yǎng)”工程,共組織650多名村干部參加大專學(xué)歷教育,安排42名貧困村黨組織書(shū)記異地掛職鍛煉,將經(jīng)濟(jì)能人、種養(yǎng)大戶、科技致富帶頭人選入村“兩委”班子。

支部+產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)發(fā)展,成為福鼎扶貧開(kāi)發(fā)路上的強(qiáng)勁“引擎”。福鼎硤門(mén)鄉(xiāng)柏洋村黨委堅(jiān)持“五心”工作法,著力抓好特色農(nóng)業(yè)、產(chǎn)村聯(lián)動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、扶貧攻堅(jiān)和惠民保障五項(xiàng)重點(diǎn)工作,促進(jìn)農(nóng)民變工人、變商人、變股東。2017年全村實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)總值20億元,農(nóng)民人均純收入24610元,村集體收入550萬(wàn)元。先后被評(píng)為“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”“全國(guó)小康建設(shè)明星村”“全國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)”等。

柏洋村駐村干部入戶訪民情。蔡雪玲 攝

赤溪長(zhǎng)安新街商鋪林立 蔡雪玲 攝

旅游扶貧 讓綠水青山變“金山銀山”

“這幾天游客紛至沓來(lái),我都快忙不過(guò)來(lái)了。”8月2日,福鼎市磻溪鎮(zhèn)赤溪村“星期八山莊”農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者鐘玉娟笑言道。

“星期八山莊”是遠(yuǎn)近聞名的“中國(guó)扶貧第一村”赤溪村旅游接待點(diǎn),旅游旺季時(shí)每天可以接待千人以上游客。赤溪村依托旅游帶動(dòng)200多戶群眾經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)、銷售種養(yǎng)的茶、果、蔬、魚(yú)、禽等生態(tài)特色農(nóng)副產(chǎn)品,這個(gè)村的年收入穩(wěn)定在10萬(wàn)元以上家庭近150戶。

近年來(lái),福鼎市通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游拉動(dòng)、龍頭景區(qū)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等形式,不斷發(fā)揮旅游在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的主力軍作用,讓越來(lái)越多的農(nóng)民“端上了旅游飯碗,甩掉了貧困帽子”。

如今,旅游扶貧已成為福鼎精準(zhǔn)扶貧的重要路徑。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),福鼎現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游村莊37個(gè),農(nóng)家樂(lè)103家,休閑農(nóng)(茶)莊18家,旅游從業(yè)人數(shù)8493人,其中農(nóng)戶635戶、農(nóng)民就業(yè)人數(shù)6296人。

借助得天獨(dú)厚的旅游資源,福鼎大力發(fā)展全域旅游,積極探索“旅游+扶貧”模式,加快以世界地質(zhì)公園、國(guó)家5A級(jí)景區(qū)太姥山為核心,崳山島、赤溪、牛郎崗、小白鷺、翠郊古民居為依托的旅游景區(qū)建設(shè),帶動(dòng)了農(nóng)家餐館、農(nóng)家住宿、旅游產(chǎn)品、勞務(wù)服務(wù)、山地農(nóng)業(yè)等延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓寬了村民增收致富的門(mén)路。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,助力精準(zhǔn)扶貧脫困。福鼎精心打造37個(gè)鄉(xiāng)村旅游特色村、3個(gè)鄉(xiāng)村旅游區(qū)、5個(gè)主題旅游風(fēng)情小鎮(zhèn),推出花海果鄉(xiāng)畬村風(fēng)情體驗(yàn)線、山海漁鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村觀賞線、山海島主題村落游賞線、山溪茶鄉(xiāng)古村文化探尋線、太姥山精品鄉(xiāng)村旅游線、城郊山溪慢游生活體驗(yàn)線等6條鄉(xiāng)村旅游主題線路,初步形成集休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)、森林人家、水鄉(xiāng)漁村、特色旅游景觀名鎮(zhèn)名村等多元發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游格局。

福鼎市旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,福鼎把旅游扶貧與當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)資源相結(jié)合,積極推進(jìn)旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)融合,抓好生態(tài)觀光、農(nóng)業(yè)采摘、農(nóng)家樂(lè)等旅游富民項(xiàng)目,培育福鼎恒潤(rùn)農(nóng)業(yè)、綠野山莊、蘇景山莊等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游觀光園;挖掘福鼎白茶的文化內(nèi)涵,完善茶文化體驗(yàn)基地基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)品品香河山和綠雪芽太姥山白茶莊園等一批茶旅結(jié)合項(xiàng)目,初步形成茶文化休閑旅游產(chǎn)品,形成交相輝映的發(fā)展格局。

白茶扶貧 拓寬村民致富路

上周,福建品品香茶業(yè)有限公司舉辦第三屆“曬白金。獻(xiàn)愛(ài)心”幫困助學(xué)扶貧捐資儀式,現(xiàn)場(chǎng)給貧困學(xué)子捐款17800元。此前,品品香已捐贈(zèng)50萬(wàn)元資助赤溪村發(fā)展茶產(chǎn)業(yè),為管陽(yáng)小洋村12戶立卡貧困戶每戶捐助3千元,還為小洋村茶園病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治資助2萬(wàn)元。目前已累計(jì)捐款100多萬(wàn)元用于扶貧。

夏日炎炎,別說(shuō)是喝上一杯淡淡清幽的茶水,就連看到一芽芽泛著新生的尖尖茶葉,心中都會(huì)涌現(xiàn)出一絲清涼愜意。太姥山鎮(zhèn)方家山村國(guó)子生態(tài)白茶官司,80后創(chuàng)業(yè)大學(xué)生鐘而洲像往日一樣與茶為友,指尖劃過(guò)茶園里的片片綠色。

2017年4月,鐘而洲加入福鼎市方家山畬寨生態(tài)白茶合作聯(lián)社,成為精準(zhǔn)扶貧帶頭人。方家山畬寨生態(tài)白茶合作聯(lián)社是由方家山村19家大小企業(yè)組成的一個(gè)茶葉專業(yè)合作聯(lián)盟組織,村民5到10戶為一組,致富帶頭人19人,吸收13戶建檔立卡貧困戶全部成為合作社成員,參與共同經(jīng)營(yíng),共同管理。村人均純收入從2015年8759元增加到2017年12118元。如今的方家山村成了遠(yuǎn)近聞名的“白茶村”,每當(dāng)開(kāi)茶季節(jié),各地客商、游客都云集于此,看茶、品茶、選茶、買(mǎi)茶。

這些年,福鼎市委、市政府在依托白茶產(chǎn)業(yè)加快脫貧幫困中,廣泛深入開(kāi)展“村企共建,強(qiáng)企扶戶”精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧活動(dòng),組織動(dòng)員100多家規(guī)上、限上和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與貧困村、精準(zhǔn)扶貧示范村結(jié)對(duì)共建,每家企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶3~5戶以上貧困戶,助推貧困戶增收脫貧。許多茶企通過(guò)在貧困山區(qū)投資興業(yè)、培訓(xùn)技能、吸納就業(yè)、助學(xué)助教、賑災(zāi)濟(jì)困、興建社會(huì)公益事業(yè)等,參與扶貧開(kāi)發(fā),助力脫貧,38萬(wàn)茶農(nóng)實(shí)現(xiàn)人均茶收入5000多元,茶產(chǎn)業(yè)為社會(huì)提供就業(yè)崗位8萬(wàn)余個(gè)。

30年光陰,30年變遷。從1984年到2017年,福鼎地區(qū)生產(chǎn)總值從1.9億元增長(zhǎng)到359.9億元,農(nóng)民人均純收入從300元增加到15063元,貧困人口大大減少。(蔡雪玲 雷順號(hào))

責(zé)任編輯:陳美琪

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