政府出資購買葡萄園，合作社負(fù)責(zé)托管，貧困戶每年得收益……今年以來，壽寧縣鳳陽鎮(zhèn)依托葡萄種植產(chǎn)業(yè)，探索實(shí)施了“我有一畝葡萄園”計(jì)劃，成功開啟托管扶貧新模式。

葡萄種植是鳳陽鎮(zhèn)重要的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，該鎮(zhèn)葡萄合作社共計(jì)38家，其種植面積已逾萬畝，產(chǎn)值超億元，葡萄種植已成為當(dāng)?shù)刎毨裘撠氈赂坏闹饕a(chǎn)業(yè)。

鳳陽鎮(zhèn)黨委、政府把兜底保障作為第一民生工程，精準(zhǔn)發(fā)力，經(jīng)過干部“一對(duì)一”掛鉤幫扶、產(chǎn)業(yè)資金扶持、金融小額信貸等政策幫扶，原有43戶低保貧困戶實(shí)現(xiàn)成功“摘帽”， 增強(qiáng)了貧困戶自我可持續(xù)發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)固脫貧。但一些缺乏勞動(dòng)力、病殘等貧困戶雖然已通過政策性兜底保障脫貧，仍一直無法實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

“輸血”扶貧不是長遠(yuǎn)之計(jì)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展才是脫貧致富的根本。為有效破解這一難題，鳳陽鎮(zhèn)在政策兜底實(shí)現(xiàn)脫貧基礎(chǔ)上，綜合考量兜底戶、因病因?yàn)?zāi)返貧戶等存在的脫貧不穩(wěn)定因素，充分利用葡萄產(chǎn)業(yè)在增收致富中具有“短、平、快”的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，通過整合各方力量打造“綜治+”機(jī)制，成功探索實(shí)施了“我有一畝葡萄園”葡萄產(chǎn)業(yè)扶貧模式，采取“政府投入+能人帶動(dòng)+貧困戶”相結(jié)合的扶貧方式，為該鎮(zhèn)26戶兜底保障及無勞動(dòng)能力、因?yàn)?zāi)、因病等脫貧不穩(wěn)定的貧困戶兜底扶貧。

據(jù)介紹，“我有一畝葡萄園”扶貧模式是由鳳陽鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌資金購買示范合作社已有穩(wěn)定收入的葡萄園30畝，由合作社托管，以每畝每年1萬元的收益分配給重點(diǎn)貧困弱勢(shì)群體，特別是無勞動(dòng)能力重點(diǎn)貧困戶，通過這種模式，讓他們既參與發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)，又不再承擔(dān)技術(shù)、市場(chǎng)等風(fēng)險(xiǎn)，讓貧困戶旱澇保收，穩(wěn)定增收。

同時(shí)，為了規(guī)避葡萄產(chǎn)業(yè)面臨風(fēng)災(zāi)、雨災(zāi)等風(fēng)險(xiǎn)，保障合作社、貧困戶的收益，鳳陽鎮(zhèn)實(shí)施政銀企一體化模式，即民富中心為合作社、貧困戶提供資金支持，政府、民富中心統(tǒng)籌資金為示范基地、合作社、貧困戶購買葡萄產(chǎn)業(yè)臺(tái)風(fēng)、暴雨指數(shù)保險(xiǎn)，確保了合作社、貧困戶收益有保障，同時(shí)也規(guī)避了民富中心及銀行的貸款風(fēng)險(xiǎn)，提升了產(chǎn)業(yè)扶貧抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

“政府為我們購買的葡萄種植保險(xiǎn)，實(shí)在是太及時(shí)了，彌補(bǔ)了第8號(hào)臺(tái)風(fēng)‘瑪莉亞’造成的損失，讓我們種植戶吃下了一顆‘定心丸’。”近日，壽寧縣鳳陽鎮(zhèn)官田村的建檔立卡貧困戶繆義庫從保險(xiǎn)公司領(lǐng)到了5640元理賠資金。同時(shí)，該鎮(zhèn)共有67戶建檔立卡貧困戶因這份保險(xiǎn)受益，總計(jì)獲得42.36萬元的賠償。

據(jù)了解，2017年，鳳陽鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入12320元，其中依靠葡萄產(chǎn)業(yè)一項(xiàng)人均收入占4500余元，所有種植葡萄的貧困戶均已脫貧，隨著葡萄產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，鳳陽鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧的路子將越走越寬。 □ 王東東 何家進(jìn)