新華社福州10月16日電（記者 董建國(guó)） 福建寧德，過去因貧困落后，被稱作中國(guó)東南沿海“黃金斷裂帶”。數(shù)十年來，寧德始終抓住扶貧不放松，以“弱鳥先飛”“滴水穿石”的精神久久為功，書寫了脫貧致富生動(dòng)樣本。

告別“海漂”“山居” 活出新天地

寧德福安市下岐村是閩東面積最大的“連家船民”集中安置點(diǎn)。如今，3000多名曾經(jīng)長(zhǎng)年“海上漂”的連家船民，實(shí)現(xiàn)岸上安居樂業(yè)。住上了面海而建的樓房的船民們，撬牡蠣、送漁貨，日子過得紅火。

船民江成坤回憶，當(dāng)年的“連家船”寬不足兩米，一家人擠在一起，睡覺時(shí)連翻個(gè)身都難，船上還要養(yǎng)雞養(yǎng)鴨。

從上世紀(jì)90年代開始，寧德市在福建率先將長(zhǎng)期散居偏遠(yuǎn)山村或偏僻海島的村民，整體搬遷到生產(chǎn)生活條件較好的地方。連家船民上岸成為這一工程的重中之重，政府先后投入資金700多萬元，對(duì)下岐村船民實(shí)行“分期分批、全面搬遷”。如今，船民全部上岸。“各級(jí)部門年年幫扶，送魚苗、送技術(shù)、送資金?，F(xiàn)在，我們村人均年收入兩萬元。”

身居大山的村民也陸續(xù)下山。霞浦縣三沙鎮(zhèn)東山村是個(gè)畬族村，世居山上，許多人住在沒水、沒電、沒路、沒窗的茅草屋中，十分艱苦。從1997年開始，在當(dāng)?shù)卣掷m(xù)幫扶下，大山上的村民陸續(xù)下山。

“挪了窮窩天地寬。”東山村黨支部書記鐘祖欽說，如今的東山村主村人口達(dá)到1500多人。依托農(nóng)業(yè)合作社，引導(dǎo)村民大力推廣紫菜養(yǎng)殖新品種、新技術(shù)和紫菜加工業(yè)。目前，全村養(yǎng)殖紫菜2000多畝，年加工紫菜1000多噸，產(chǎn)值約5000萬元。

唱好“山海經(jīng)” 財(cái)源滾滾來

閩東脫貧、增收靠什么？寧德市歷屆黨委政府厘清發(fā)展思路：靠山吃山，靠海吃海。

十一長(zhǎng)假期間，不少市民駕車來到壽寧縣清源鄉(xiāng)陽尾村的高山生態(tài)農(nóng)業(yè)園，現(xiàn)場(chǎng)采摘?jiǎng)偝墒斓墨J猴桃，一斤可賣到20元。

“果園是復(fù)合型經(jīng)營(yíng)，一地多用，一年多熟。”壽寧縣天池生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司技術(shù)顧問張恒茂指著新栽的獼猴桃園說，樹下土地可以種三季，第一季是馬鈴薯，第二季是西瓜和花生，第三季種蔬菜，大大增加了土地產(chǎn)出。

在寧德，幾大特色農(nóng)漁產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民脫貧致富的“加速器”。行走在當(dāng)?shù)?，處處可聞清雅茶香。目前寧德市茶園有100多萬畝，種植面積在全國(guó)名列前茅，紅、綠、白各種茶類兼有。

閩東海產(chǎn)豐富，大黃魚、海帶、紫菜等水產(chǎn)品產(chǎn)量居全國(guó)前列，為當(dāng)?shù)厝罕妿砹藵L滾財(cái)源。記者在霞浦縣鹽田鄉(xiāng)水升村看到大片灘涂，灘涂上插滿用于養(yǎng)殖紫菜的竹竿。

水升村全村近千人是曾經(jīng)漂泊的連家船民，近年來，村民靠灘涂資源養(yǎng)殖大螃蟹、海蠣、海帶等水產(chǎn)品，年產(chǎn)值達(dá)千萬元以上，年人均收入超過萬元，如今全村大半的人都住進(jìn)了小樓房。

黨建引領(lǐng) 成效彰顯

“擺脫貧困，一個(gè)都不能少。”多年來，寧德以黨建引領(lǐng)脫貧，增強(qiáng)廣大群眾致富的內(nèi)生動(dòng)力。

福鼎市硤門畬族鄉(xiāng)柏洋村，一排排白墻黑瓦新房煞是顯眼，道旁公園綠意盎然，村民悠閑地散步、打太極拳。在上世紀(jì)90年代，這是一個(gè)人均年收入不足千元，被稱為“無項(xiàng)目、無資金、無資源”的“三無村”。

1994年，在外經(jīng)商的能人、黨員王周齊回到村里當(dāng)“班長(zhǎng)”。王周齊帶領(lǐng)群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，20多年過去，柏洋村收入達(dá)550萬元，人均年收入超過2萬元。

在壽寧下黨鄉(xiāng)、霞浦東山村、福鼎赤溪村等曾經(jīng)的“赤貧村”，如今變化天翻地覆。近年來，為了加強(qiáng)脫貧第一線核心力量，寧德市從經(jīng)濟(jì)能人、返鄉(xiāng)大學(xué)生當(dāng)中推選8000余名村“兩委”班子成員，選派了眾多機(jī)關(guān)黨員干部，或駐村任第一書記，或駐村蹲點(diǎn)，或包戶扶貧，真正實(shí)現(xiàn)每個(gè)貧困村、貧困戶“有人掛”“有人幫”。

近年來，寧德市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還緊盯扶貧領(lǐng)域突出問題，成立扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察組，在巡察中緊盯扶貧救助、低保五保和惠農(nóng)專項(xiàng)資金管理使用等問題，與基層群眾“無縫對(duì)接”，做到線索處置“零積壓”。

數(shù)據(jù)顯示，近5年來，寧德市15.5萬貧困人口脫貧，244個(gè)建檔立卡貧困村“摘帽”，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到1.3萬余元。2017年底，全市貧困發(fā)生率降到0.028%。